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浅析公司人格否认制度/蔡敏峰

作者:法律资料网 时间:2024-07-09 19:00:49  浏览:9398   来源:法律资料网
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浅析公司人格否认制度

蔡敏峰


  公司人格否认制度“又称揭开公司面纱”。要想研究公司的人格否认,那么就必须要对其定义有着清晰的认识。那么公司的概念又是什么呢?结合我国《公司法》的有关规定,我国公司法意义上的公司是指股东依照公司法的规定,以出资方式设立,股东以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任,公司以其全部财产对公司债务承担责任的企业法人。从定义中我们可以看到,公司是一种法人形式。“法人者,团体人格也”。公司就具有法人的属性,其中最重要的莫过于股东承担责任的有限性质。
既然公司是一种法人形式,其股东对外承担有限责任,那么公司人格否认制度是否有其自身的现实意义呢?

一、 公司人格否认制度产生的原因

  在公司刚刚出现的那段时期里,经济交往并不是十分频繁,人们尚处在熟人社会中,人们进行经济贸易中,更加看重个人信用。随着生产力的不断提高,经济发展越来越迅猛,人们进入了经济全球化时代。公司与公司之间,公司与个人之间互相不再向以前那么了解,人们只能凭着良知去进行善意的推断。
这个时候,有些怀有不良居心者或是滥用权力者便利用法人内的股东对外承担有限责任这一制度来恶意的逃避法律对其不当甚至不法行为的制裁。为了阻却公司独立人格的滥用和保护债权人利益以及社会利益,否认公司及其背后的股东各自独立的人格而有限责任,以实现公平,正义的目标之要求而设置的一种法律措施或制度呼之欲出。

二、 公司人格否认制度的历史发展

  公司人格否认制度最早出现在经济发展和商事及经济立法比较发达的英国。1897年的“萨洛蒙诉案”被公认为公司人格否认制度的第一案。公司人格否认制度最初应用的目的是针对公司股东滥用公司独立人格的股东有限责任的一种事后规制手段。英美法官们动用公司人格否认制度时,通常是根据具体的案件类型和案情,其最重要的考量标准便是情节的轻重。后来,大陆法系的德国采用了“直索责任”这一概念,基本相当于英美国家的公司人格否认制度。至今为止,公司人格否认制度还主要是作为一种法理学概念应用于司法实践中,但是以德国为代表的一些大陆法系国家通过制定法的形式对其予以确认。

三、 公司人格否认制度的适用场合

1) 利用公司回避合同义务:公司成立的目的是通过自身的合法经营与运作实现盈利。但是,公司不可能鼓励地存在于社会中,它必然要与其它经济个体进行经济往来。这其中就必然涉及到合同问题。在公司中,股东应恪守自己的职责,尽到善良,谨慎和勤勉的义务来处理公司事务,如果公司仅仅是为了股东逃避合同义务之工具而将合同对方当事人置于权力不利的地位,那么公司人格则不再有独立的价值。
2) 公司资本过低:这个世界各国法院普遍适用公司人格否认制度的具体情形。我国为了最大限度地保护债权人和第三人的利益及公司自身的稳定和健康运行,历来很重视公司的资本制度。当公司的资本出现异常时,便需要公司人格否认制度。当公司出现以下四种情况时,需要适用公司人格否认制度。
A. 公司成立后,没有在法定期限内缴足注册资本金
B. 公司没有正当理由长期不分配利润
C. 公司的法定公积金不符合法律规定
D. 公司不合理地转让资产
3) 利用公司规避法律义务

  公司成立的目的本是为了通过合法的经营而从中获取利润,但是某些人利用公司这幅“躯壳”做起了诸如“洗钱”之类的非法活动。这从根本上违反了公司的本质属性,理应适用公司人格否认制度。严重的还要追究其民事或刑事责任。

四、 公司人格否认制度在我国的应用和发展

  仅以我国2005年的《中华人民共和国公司法》为例,《公司法》第二十条规定“公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程,依法行使股东权利,不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。”《公司法》第六十四条规定“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的,应当对公司债务承担连带责任。”虽然这些只是原则性的规定,但是能够以成文的方式规定于《公司法》中,确实是我国《公司法》的一大突破,相信随着《公司法》的发展,公司人格否认制度会逐渐发挥其巨大的作用。
  公司人格否认制度作为公司法中重要的制度,其产生,成长和完善不断地接受着历史和社会的检验,相信它定能够更好地知道各国公司法和司法审判活动。

注释:《公司法》 冯果 武汉大学出版社
《法人制度论》 江平 中国政法大学出版社
 《公司法》 吴建中 上海人民出版社
《公司法研究》 叶林 中国人民大学出版社

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民政部、总政治部、财政部、商业部、农牧渔业部、国家工商行政管理局、中国农业银行关于认真贯彻国务院、中央军委国发(1986)16号文件的通知

民政部 总政治部 财政部 等


民政部、总政治部、财政部、商业部、农牧渔业部、国家工商行政管理局、中国农业银行关于认真贯彻国务院、中央军委国发(1986)16号文件的通知
民政部、总政治部、财政部、商业部、农牧渔业部、国家工商行政管理局、中国农业银行



各省、自治区、直辖市、计划单列市民政、财政、商业、粮食厅(局),供销社、农牧渔业厅(局)、乡镇企业局、工商行政管理局、中国农业银行分行;各省军区、卫戍区、警备区、政治部:
今年二月三日,国务院、中央军委下达了国发(1986)16号文件,同意民政部、总政治部《关于全国开发使用退伍军人两用人才现场经验交流会情况的报告》,充分肯定近几年来军队和地方各级政府为培养和使用军地两用人才做了大量工作,取得了显著成效;明确指出这项工作对我国经
济建设和国防建设具有重大意义,是利党、利国、利军、利民的大好事;并要求各级政府和军队切实加强对这项工作的领导,军地紧密配合,为国家经济建设和国防建设做出更大贡献。
在我国以经济建设为中心的新的历史时期,经济建设的发展对人才的需求更为迫切。认真贯彻落实国发(1986)16号文件精神,积极做好开发使用退伍军人两用人才工作,不仅能使退伍军人得到妥善安置,各得其所,更重要的是能够让大批回到地方的两用人才学有所用,发挥聪明才智,
直接为实现党的总任务服务。到目前为止,各地推荐使用的退伍军人两用人才已达六十五万人之多,还有很大数量的两用人才有待进一步开发使用。今后,随着部队培养两用人才工作的深入开展,每年都将有数十万退伍军人两用人才回到地方,这是振兴城乡经济的重要人才资源。地方各级
政府各有关部门必须从国家建设大局出发,认真研究部署开发使用退伍军人两用人才工作,制定具体措施,把这项工作抓紧抓好,使之适应客观形势发展的需要。为把开发使用退伍军人两用人才工作提高到一个新水平,更好地为四化建设服务,经共同研究,特作如下通知:
民政部门和人民武装部门——要在同级党委、政府的领导下,当好领导的参谋,会同各有关部门,制定出本地区开发使用退伍军人两用人才规划,努力提高两用人才的开发使用率。规划一般包括以下内容:建立健全各级两用人才服务机构,形成一个层层有人负责,纵横有联系的服务网
络;在摸清底数的基础上,提出在一定时期内两用人才使用比例;制定两用人才培训计划和措施;向部队提供人才需求信息,签订定向培养协议,实行定向培养;确定兴办两用人才经济实体的数目及其长远规划。做到奋斗有目标,检查有根据,衡量有标准,扎扎实实地把这项工作开展起来
。税务部门——对退伍军人两用人才个人或集体兴办的工业、商业、运输业、建筑业和服务业等,按现行有关规定纳税有困难的,经申请后,由当地税务机关按税收管理体制的规定,给予一定时期的减免税照顾。
商业、粮食部门及供销社——要积极帮助退伍军人两用人才开辟生产门路,扶持他们发展商品生产,发展加工业,按政策搞好化肥、农药、良种、牲畜、饲料以及生活资料的供应,帮助他们沟通渠道,提供信息,并在自愿互利的原则下,建立合同关系,帮助代销、推销产品。
农业、畜牧业和乡镇企业管理部门——要在生产技术上对退伍军人两用人才举办的种养业给以指导,帮助他们做好家禽、家畜的饲养和疫病防治,并在收费上适当照顾。乡镇企业要热情欢迎、积极安置两用人才,充分发挥他们的技术专长,补充乡镇企业的人才不足;对两用人才兴办的
“两户一体”要给予大力扶持,为他们提供信息,帮助解决生产中遇到的问题和建立健全经营管理制度,并主动牵线搭桥,为他们打开产品销路;注意引导他们向专业化、商品化、社会化方向发展。
工商行政管理部门——要为两用人才从事个体经营提供方便,按规定及时办理工商登记手续,发给营业执照,积极扶持他们发展第三产业;有条件的地方,要组织他们进行技术培训,帮助搞好经营管理。
农业银行——对退伍军人两用人才从事农副业生产的贷款要求,要按照贷款政策和条件,积极给予贷款支持,在同等条件下应优先安排。要配合有关部门帮助他们安排好生产项目,做好信贷服务工作。
地方各级有关部门可根据本通知精神拟订具体实施办法,在同级党委、政府领导下,互相配合,密切协作,切实把退伍军人两用人才开发使用工作抓紧抓好,使这项工作有一个更大的发展,争取为国家经济建设和国防建设做出更大贡献。



1986年5月23日

民政部办公厅关于开展优抚医院“达标”和“创优”活动的通知

民政部


民政部办公厅关于开展优抚医院“达标”和“创优”活动的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局):
为贯彻治理整顿及深化改革的方针,加强优抚医院的管理,提高效益,更好地发挥社会稳定机制作用,民政部决定,从一九九一年开始,在全国优抚医院开展“达标”和“创优”活动。现将《关于开展优抚医院“达标”和“创优”活动的意见》印发给你们,请结合实际,加强领导,认
真组织实施,切实把这项活动深入、持久、扎实地开展起来,把优抚医院的工作提高到一个新水平。
此件,请你们印发所属各优抚医院。

附:关于开展优抚医院“达标”和“创优”活动的意见
为贯彻中共中央、国务院关于治理整顿及深化改革的方针,落实第九次全国民政会议提出的发挥民政部门稳定机制作用的精神和关于优抚工作的方针、任务,民政部门决定,从一九九一年开始,在全国优抚医院开展以提高管理水平和增强效益为中心的“达标”和“创优”活动。
一、“达标”基本条件
(一)坚持全心全意为优抚对象服务的办院宗旨,根据承担的任务和对象特点,不断扩大服务范围,提高服务质量,做到优抚对象病员满意。
(二)院领导班子坚持四项基本原则,热爱优抚工作,廉洁公正,艰苦实干,有较强的凝聚力和号召力,改革开拓精神强。
(三)重视思想政治工作,经常对职工进行医德医风教育,职工队伍思想稳定,有一个团结向上的院风,做到文明行医,礼貌待人,热情为优抚对象和社会病员服务。
(四)加强科学管理,建立健全各类人员责任制和完整的医疗、行政、财务、后勤等各项规章制度;医疗护理质量符合当地卫生部门要求,无重大医疗、行政事故和严重违法乱纪事件;荣康医院床位使用率达到80%以上,慢性病医院、 精神病院达到90%以上(优抚对象和社会病人合计)。
(五)各类医院的规模条件,能适应承担任务的要求,人员编制基本符合民政部下发的荣康医院改革方案提出的床工比例、医务与行政人员比例;从实际出发,引进和开展医疗专科技术,形成自己的特色的优势。
(六)充分利用现有条件,挖掘内部潜力,向社会开放;发挥医院的多功能作用,开展适合本单位实际情况的康复、医疗、疗养、工副业生产等经营创收活动,增强自我发展能力;勤俭建院,增收节支,基本实现小型仪器设备的购置,一般维修的费用在本单位自行解决。
(七)院容院貌整洁,美化绿化好;门诊、病房安静、整洁、舒适、安全,无鼠虫害;食堂符合“食品卫生法”要求,无食物中毒发生。
(八)认真组织党员、干部学习贯彻党的路线方针政策,坚持四项基本原则,自觉与党中央保持一致;党的组织机构健全,党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得好。
党务工作和思想政治工作监督机制健全,群众组织(职代会、工会、共青团)参加民主管理作用好。
二、“创优”条件
(一)符合上述“达标”条件。
(二)在本省(自治区、直辖市)优抚医院中达到先进水平。
(三)医院技术、管理、设备达到当地卫生部门主管的同级医疗单位的水平。
(四)社会效益和经济效益显著。
三、“达标”、“创优”活动的组织实施及考核评比
“达标”、“创优”活动由省、自治区、直辖市民政厅(局)负责组织实施。考核评比办法另行制定。



1990年10月30日