广东省连山壮族瑶族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（二届第22号）
广东省连山壮族瑶族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例已由中华人民共和国第二届全国人民代表大会常务委员会于1964年12月12日第一三五次会议批准，现予公布。
中华人民共和国主席 刘少奇
1964年12月12日
全国人民代表大会常务委员会关于批准广东省连山壮族瑶族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例的决议
（1964年12月12日通过）
第二届全国人民代表大会常务委员会第一三五次会议决议：批准广东省连山壮族瑶族自治县第一届人民代表大会第一次会议制定的广东省连山壮族瑶族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例。
广东省连山壮族瑶族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例
（1964年12月12日第二届全国人民代表大会常务委员会第一三五次会议批准）
目录
第一章 总则
第二章 自治县人民代表大会
第三章 自治县人民委员会
第四章 附则
第一章 总则
第一条 连山壮族瑶族自治县（以下简称自治县）人民代表大会和人民委员会组织条例，根据中华人民共和国宪法第二章第五节的规定制定。
第二条 自治县人民代表大会和人民委员会是自治县的自治机关，是地方国家机关。
第三条 自治县人民代表大会和人民委员会一律实行民主集中制。
第四条 自治县人民代表大会和人民委员会中，自治县内的壮族、瑶族和汉族等各民族，都应当有适当名额的代表和人员。
第二章 自治县人民代表大会
第五条 自治县人民代表大会是县一级国家权力机关。
第六条 自治县人民代表大会代表，由乡、镇人民代表大会（人民公社社员代表大会）选举。
自治县人民代表大会代表名额和代表产生办法依照选举法的规定办理。
第七条 凡自治县的年满十八岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。但是有精神病的人和依照法律被剥夺选举权和被选举权的人除外。
第八条 自治县人民代表大会每届任期两年。代表连选得连任。
第九条 自治县人民代表大会在本行政区域内行使下列职权：
（一）保证国家法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
（二）根据宪法规定的权限，按照自治县内各民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例，报请全国人民代表大会常务委员会批准；
（三）监督自治县自治条例和单行条例的实施；
（四）在职权范围内通过和发布决议；
（五）规划自治县的经济建设、文化建设、公共事业、优抚工作和救济工作；
（六）依照国家法律规定的财政权限，审查和批准预算、决算；
（七）依照国家的军事制度，决定组织自治县的公安部队；
（八）选举自治县人民委员会的组成人员；
（九）选举自治县人民法院院长；
（十）选举省人民代表大会代表；
（十一）听取和审查自治县人民委员会和自治县人民法院的工作报告；
（十二）改变或者撤销自治县人民委员会的不适当的决议和命令；
（十三）改变或者撤销下级人民代表大会的不适当的决议和下级人民委员会的不适当的决议和命令；
（十四）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
（十五）保障自治县内各民族的平等权利；
（十六）保障各民族妇女在政治上、经济上、文化上享有同男子平等的权利。
第十条 自治县人民代表大会有权罢免自治县人民委员会组成人员和自治县人民法院院长。
第十一条 自治县人民代表大会会议由自治县人民委员会召集。
第十二条 自治县人民代表大会会议每年举行两次。自治县人民委员会如果认为必要或者有五分之一的代表提议，可以临时召集自治县人民代表大会会议。
第十三条 自治县人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
自治县人民代表大会会议设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长的人选由主席团提名，由人民代表大会会议通过；副秘书长的人选由主席团决定。
第十四条 自治县人民代表大会举行会议的时候，可以设立代表资格审查委员会、议案审查委员会和其他需要设立的委员会。各委员会在主席团领导下进行工作。
第十五条 自治县人民代表大会举行会议的时候，代表和主席团，自治县人民委员会，都可以提出议案。向自治县人民代表大会会议提出的议案，由主席团提请人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会会议讨论。
第十六条 自治县人民代表大会的决议，以全体代表的过半数通过。
第十七条 自治县人民委员会组成人员、自治县人民法院院长以及出席省人民代表大会的代表的人选，由自治县人民代表大会代表联合提名或者单独提名。
自治县人民代表大会选举自治县人民委员会组成人员、自治县人民法院院长和出席省人民代表大会的代表，采用无记名投票方式。
第十八条 自治县人民代表大会举行会议的时候，自治县人民委员会所属各工作部门负责人员和自治县人民法院院长、自治县人民检察院检察长以及经过主席团同意的其他人员可以列席。
第十九条 自治县人民代表大会举行会议的时候，代表向自治县人民委员会或者人民委员会所属各工作部门提出的质问，经过主席团提交受质问的机关。受质问的机关必须在会议中负责答复。
第二十条 自治县人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，非经主席团同意不受逮捕或者审判，如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关必须立即报请主席团批准。
第二十一条 自治县人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，自治县根据需要给以往返的旅费和必要的物质上的便利。对各少数民族代表的生活习惯，给予适当照顾。
第二十二条 自治县人民代表大会代表应当和原选举单位保持密切联系，宣传国家法律、法令和政策，协助自治县人民委员会推行工作，并且向人民代表大会和人民委员会反映群众的意见和要求。
自治县人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。
第二十三条 自治县人民代表大会代表受原选举单位的监督；原选举单位有权随时撤换自己选出的代表。代表的撤换必须由原选举单位以全体代表的过半数通过。
第二十四条 自治县人民代表大会代表因故不能担任代表职务的时候，由原选举单位补选，并且报告自治县人民委员会发给代表当选证书。
第二十五条 自治县人民代表大会举行会议的时候，可以使用壮族、瑶族、汉族的语言和汉族、壮族的文字。会议应当为各民族代表准备必要的翻译。
第三章 自治县人民委员会
第二十六条 自治县人民委员会即自治县人民政府，是自治县人民代表大会的执行机关，是县一级国家行政机关。
第二十七条 自治县人民委员会受省人民委员会的领导，对自治县人民代表大会和省人民委员会负责并报告工作，并且接受省人民委员会的派出机关（专员公署）的指导和监督。
自治县人民委员会是国务院统一领导下的地方国家行政机关，服从国务院。
第二十八条 自治县人民委员会由自治县人民代表大会选举县长一人，副县长若干人和委员若干人组成。
自治县人民委员会组成人员的名额为九人至二十一人。
第二十九条 自治县人民委员会每届任期两年。县长、副县长和委员连选得连任。
自治县人民委员会的组成人员因故不能担任职务的时候，由自治县人民代表大会补选。
第三十条 自治县人民委员会在本行政区域内行使下列职权：
（一）根据国家法律、法令，上级国家行政机关的决议、命令，自治县人民代表大会的决议，自治县自治条例、单行条例，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；
（二）主持自治县人民代表大会代表的选举；
（三）召集自治县人民代表大会会议，向自治县人民代表大会提出议案；
（四）领导所属各工作部门和下级人民委员会的工作；
（五）依照国家法律规定的权限，任免国家机关工作人员；
（六）停止下级人民代表大会的不适当的决议的执行；
（七）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民委员会的不适当的决议和命令；
（八）依照国家法律规定的权限，管理财政，执行预算；
（九）执行经济计划，管理市场，管理地方国营工业和商业；
（十）领导农业、林业、畜牧业、手工业生产以及互助合作事业和人民公社事业；
（十一）管理税收工作；
（十二）管理水利、交通和公共事业；
（十三）管理文化、教育、卫生、体育、优抚、救济和社会福利工作；
（十四）依照国家的军事制度，管理自治县的公安部队；
（十五）管理兵役工作和民兵工作；
（十六）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
（十七）保障各民族的平等权利；
（十八）管理民族事务、宗教事务和华侨事务工作；
（十九）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
第三十一条 自治县人民委员会会议每月举行一次，在必要的时候可以临时召开。
自治县人民委员会举行会议的时候，自治县人民法院院长、自治县人民检察院检察长可以列席，并且可以邀请有关人员列席。
第三十二条 自治县县长主持人民委员会会议和人民委员会的工作，副县长协助县长工作。
县长为处理日常工作，可以召开行政会议。
第三十三条 自治县人民委员会设立办公室。
自治县人民委员会按照上级国家行政机关的规定和自治县的需要，设立若干科、局、室和工作委员会。
自治县人民委员会的工作部门的设立、增加、减少或者合并，由自治县人民委员会报请省人民委员会批准。
第三十四条 自治县人民委员会的各工作部门受人民委员会的统一领导，并且受上级人民委员会主管部门的领导。
第三十五条 自治县人民委员会应当协助设立在自治县内不属于自已管理的国家机关、国营企业和公私合营企业进行工作，并且监督它们遵守和执行国家法律、法令、政策，但是无权干涉它们的业务。
第三十六条 自治县人民委员会在必要的时候，经省人民委员会批准，可以设立若干区公所或者区办事处，作为派出机关。
第三十七条 自治县人民委员会及其所属各工作部门在执行职务的时候，可以使用壮族、瑶族、汉族的语言和汉族、壮族的文字。
第四章 附则
第三十八条 本条例经自治县第一届人民代表大会第一次会议通过，报请广东省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准后施行。
柳州市处级领导职务聘任制暂行办法
广西壮族自治区柳州市人民政府
柳州市处级领导职务聘任制暂行办法
2005-01-12
第一章 总 则
第一条 为深化干部人事制度改革，健全干部选拔任用竞争激励机制，促进干部能上能下和优秀人才脱颖而出，建设高素质的领导干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》 (以下简称《干部任用条例》)和《国家公务员暂行条例》，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 处级领导职务聘任制是指除需按有关法律、章程选举或任命的，以及重要部门和特殊岗位以外的处级行政领导职务，采用公开竞聘的办法进行选拔任用的制度。
第三条 实行处级领导职务聘任制应根据领导班子缺额情况和工作需要进行。
第四条 实行处级领导职务聘任制应坚持以下原则：
(一)党管干部原则；
(二)任人唯贤、德才兼备原则；
(三)群众公认、注重实绩原则；
(四)公开、平等、竞争、择优原则；
(五)民主集中制原则；
(六)依法办事原则。
第五条 市委组织部按照干部管理权限履行处级领导职务聘任的职责，负责本办法的组织实施。
第二章 基本条件和资格
第六条 具备《干部任用条例》规定的基本条件和资格的柳州市(含县区)机关、事业单位的处级(或相当处级)领导干部，可以参加正处级领导职务竞聘；正科级职务(或相当正科级职务)以上干部，可以参加副处级领导职务竞聘。
第七条 下列企业管理人员符合《干部任用条例》规定的基本条件并达到任职年限要求的，可以参加正处级领导职务竞聘：
(一)大型企业中层正职以上管理人员；
(二)中型企业正、副职领导人员；
(三)市国有资产运营机构正、副职领导人员。
第八条 下列企业管理人员符合《干部任用条例》规定的基本条件并达到任职年限要求的，可以参加副处级领导职务竞聘：
(一)第七条所列企业管理人员；
(二)大型企业中层副职管理人员；
(三)中型企业中层正职管理人员；
(四)小型企业的正职领导人员；
(五)市国有资产运营机构中层正职管理人员。
第九条 参加处级领导职务竞聘人员的年龄不得超过50周岁。
第十条 为了促进各类特别优秀人才脱颖而出，根据竞聘职位对人才的需要，可对参加处级领导职务竞聘人员的资格要求适当放宽：
(一)女干部、少数民族干部和优秃年轻干部，其任职年限可适当放宽；
(二)非中共党员干部以及工作特殊需要的，其资格要求可适当放宽；
(三)大学本科毕业并获学士学位、工作七年以上的，可参加副处级领导职务竞聘；
(四)具有硕士学位、工作五年以上的，或者具有副高级专业技术职务资格的，可参加副处级领导职务竞聘；
(五)具有博士学位，或者具有正高级专业技术职务资格的，可参加处级领导职务竞聘。
第三章 选拔与聘任
第十一条 公开竞聘选拔的基本程序和方法：
(一)发布公告。根据领导班子建设的实际需要和有关法律、法规的规定；通过新闻媒体向社会公告公开竞聘的领导职位、应具备的基本条件和资格等。
(二)推荐报名。报名以个人自愿报名为主，也可以采取组织推荐、群众推荐的方式进行。组织推荐或群众推荐，须征得被推荐人的同意。
(三)资格审查。根据竞聘选拔的条件和要求，由组织部门对报名者进行资格审查。经审查合格者，准予参加笔试。
(四)笔试。笔试由组织部门统一组织实施，采取闭卷考试方式进行。笔试成绩满分为100分，按30％计入总分。
1．命题。组成专门的小组负责笔试的命题和笔试成绩的评定工作。命题按照竞聘选拔领导职位的要求，主要测试应试人员运用理论、知识和方法分析解决实际问题的能力。
2．考试。应试人员必须在监考人员的监督下独立完成。
3．评分。笔试评分应在试卷卷头密封状态下进行。通知应试者本人笔试成绩，并按聘任职位1：6的比例从高分到低分择优进行民主测评。
(五)民主测评。根据实际情况，在应聘者所在工作单位的一定范围内，对应聘者进行民主测评。民主测评采取无记名投票方式。得不到半数以上群众认可的，不进行潜质测评，不列为面试对象。民主测评成绩满分为100分，按 10％计入总分。
(六)潜质糊Ij评。由柳州市高级管理人才评价中心组织专家对应聘人黾进行心理、能力等方面的潜质测评，并澎成评价报告。潜质测评成绩满分为100分，按10％计入总分。
(七)面试。面试由面试考评组的主考主持，主考由有关部门的领导和有关专家担任。面试应邀请相关部门的干部、职工代表参加旁听。面试可采取提问答辩形式，也可以采取提问答辩与实际操作、情景模拟相结合的形式。面试成绩满分为100分，按30％计入总分，成绩当场公布。
(八)考察任用。
1．根据笔试、民主测评、潜质测评和面试累加分数，按照聘任职位不低于 1：3的比例确定考察对象，并通过新闻媒体公告考察对象名单。
2．考察。对已确定的考察对象，按照《干部任用条例》规定的内容和程序组织考察。组织考察结果实行量化计分，满分为100分，按20％计入总分。
组织部门结合应聘岗位的要求，综合各个职位及考察对象的笔试、民主测评、潜质测评、面试、考察五个环节的总分，研究提出各职位的拟聘任人选。
3．决定拟聘任人选。由市委常委会集体讨论决定。其中需向有关部门征求意见和报有关部门备案的干部，按有关规定办理。
4．公示。拟聘任者应在新闻媒体上进行公示。在公示期内，群众如果对公示对象有异议的，应进行分析研究和调查核实。
5．聘任。公示结果不影响任职的，办理聘任手续；由聘任机关颁发聘书。
第四章 管理与待遇
第十二条 聘任制领导职务的每一个聘任期一般为5年。同一领导职务任职不得超过10年。
第十三条 聘任制干部在聘期内，按照同职级干部管理。
第十四条 聘任制干部在聘期内，因工作需要或者不适合担任现职的，聘任机关可以解聘。聘任制干部也可以申请辞聘。解聘和辞聘均应按干部管理权限审批，并按规定办理有关手续。
第十五条 聘任制干部在任期内享受同职级干部的政治、生活待遇。任职不满一个聘期解聘或辞聘的，不再保留原聘任职务待遇。任满一个聘期，续聘的明确相应的级别，时间从首次聘任之日算起；不续聘的可保留聘任期享受的职级待遇，由所在单位安排工作或自主择业。
第十六条、实行聘任制的干部在聘期内，可以根据工作需要对其进行交流、提拔使用。交流至非聘任制岗位的，其任职时间连续计算。
第五章 附 则
第十七条 本暂行办法由市委组织部负责解释。
第十八条本暂行办法自发布之日起试行。
