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吉林省吉林市人民政府


吉林市人民政府关于实施污染物排放许可证制度的暂行规定
吉林市人民政府



第一条 为加强污染源的监督管理，实施污染物排放总量控制，改善环境质量，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内排放污染物的单位（以下简称排污单位），必须遵守本规定。
第三条 对污染物排放实施《污染物排放许可证》的管理制度。
第四条 市人民政府环境保护部门负责全市污染物排放的管理，其主要职责是：
（一）制定污染物排放总量控制规划和计划；
（二）制定全市环境总量控制目标和县（市）环境总量控制目标；
（三）负责市区内排污单位的排污申报登记，核定排污单位的污染物排放指标；
（四）负责市区内污染物排放许可证的审核、发放工作；
（五）负责污染物排放的其他监督、管理工作。
各县（市）人民政府环境保护部门负责本辖区内污染物排放的管理工作。具体负责核定本辖区内排污单位污染物排放总量控制指标、污染物削减指标和削减期限，以及审核，发放《污染物排放许可证》。
第五条 排污单位必须申领《污染物排放许可证》或《污染物排放临时许可证》后，方可排放污染物。
第六条 排污单位必须提出书面申请，填写《污染物排放申报登记表》，经单位主管部门审核后，报市、县（市）人民政府环境保护部门审批。
第七条 市、县（市）人民政府环境保护部门根据排污单位的排污申请、填报的《污染物排放登记表》，并依据区域环境控制目标，综合平衡后，核定排污单位的污染物排放总量控制指标和排放量，同时核发《污染物排放许可证》或《污染物排放临时许可证》。
第八条 排污单位排放的污染物低于核定的总量控制指标，核发《污染物排放许可证》；排放的污染物高于核定的总量控制指标，核发《污染物排放临时许可证》。
第九条 《污染物排放许可证》有效期一般为五年，《污染物排放临时许可证》有效期一般为三年。
第十条 持有《污染物排放临时许可证》的排污单位，在规定期限内削减污染物排放量达到排污总量控制指标后，可申领《污染物排放许可证》，在规定期限内削减污染物排放量达不到排污总量控制指标的，加收一至二倍的排污费。
第十一条 排污单位通过技术改造或治理，污染物排放量低于核定的污染物排放总量控制指标时，经市、县（市）人民政府批准，可在本区域内一次性有偿转让污染物排放控制指标。
第十二条 新建、改建、扩建有污染物排放的工程项目，必须在办理工程审批手续的同时，办理污染物排放申请和申报登记，工程验收或试生产前必须申办《污染物排放许可证》。
第十三条 排污单位发生合并、兼并、更名等体制改变时，需继续排放污染物的，必须更换《污染物排放许可证》。
第十四条 排污单位因破产、转产、兼并、合并等原因不再排放污染物的，由市、县（市）人民政府环境保护部门收回《污染物排放许可证》。
第十五条 排污单位必须按《排放污染物许可证》核定的污染物排放种类、方式、数量排放污染物。
第十六条 排污单位污染物排放种类、数量、方式、去向因不可抗力的因素发生变化时，应在十五日内到市、县（市）人民政府环境保护部门申报登记，重新申领《污染物排放许可证》。
第十七条 排污单位必须定期向市、县（市）人民政府环境保护部门报送污染物排放情况表。必须按规定设置污染物排放口、统一标志和编号，并应具备监测和计量条件。
第十八条 排污单位应根据市、县（市）人民政府环境保护部门核定的污染物排放控制指标、削减指标和削减期限，制定本单位污染物排放削减规划和措施，按规定期限完成污染物排放削减指标。
第十九条 对违反本规定的，由市、县（市）人民政府环境保护部门或会同有关部门按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第五条、第十二条规定，排污单位未领《污染物排放许可证》排放污染物的，给予警告，限期申领《污染物排放许可证》，处以一万元以下罚款。
（二）违反第十三条规定，未更换《污染物排放许可证》的，给予警告，限期更换《污染物排放许可证》。
（三）违反第十五条规定，未按《污染物排放许可证》核定的种类、数量、方式排放污染物的，责令其按规定排放，并处五千元至一万元的罚款。
（四）违反第十六条规定，未重新申领《污染物排放许可证》的，限期申领《污染物排放许可证》，处五百元至一千元的罚款，逾期仍不申领《污染物排放许可证》的，按本条第一项的规定处理。
（五）违反第十七条规定，逾期未报表，不按规定设置污染物排放口、标志和编号的，处五百元以下的罚款。
第二十条 环境保护管理人员必须模范遵守本规定，对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由市、县（市）人民政府环境保护部门或有关部门，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议。复议机关应在接到复议申请三十日内作出复议决定，对复议决定仍不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行的，
作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十二条 本规定由市、县（市）人民政府环境保护部门负责组织实施。
第二十三条 本规定自一九九三年一月一日起施行。



1992年12月7日
建设银行


中国人民建设银行关于由信用卡部门归口管理外币卡收单业务的通知
建设银行



根据信用卡业务的特点，为方便管理和经营，加快发展全行信用卡业务，总行决定，由信用卡部门统一管理人民币信用卡业务和外币卡收单业务，将原来由国际业务部管理的外币卡收单业务移交信用卡部门统一管理。现将有关事项通知如下：
一、移交内容和时间。移交的主要内容包括：代理外币卡收单业务和代售外币旅行支票业务。移交时间从1995年1月1日起。尚未设置独立信用卡部门的分行由筹资部门接办（以下统称信用卡部门）。移交后立即填写基本情况调查表、外币信用卡业务统计表以及代售外币旅行支票
统计表报总行。
二、交接要求。各行国际业务部要认真清理所经办的外币收单及代售旅行支票业务的有关文件资料档案，包括协议、合同、备忘录等；整理有关的帐务、凭证及各种相应的资料；核准重要的空白凭证，做到帐帐相符、帐款相符、帐实相符。两个部门要办理正式移交手续，移交工作不能
影响日常工作的正常开展。为保证该工作的连续性，由各行统一协调两个部门的人员调配。待人员落实，移交工作结束后，由信用卡部门开始运作外币卡收单业务。
三、移交后的资金清算渠道。信用卡部门接管外币卡收单业务及代售旅行支票业务后，仍使用我行国际部在美洲银行开立的帐户进行清算；同时将大来信用卡备用金帐户转在筹资部信用卡处名下，各收单行将大来卡结算单传真至信用卡处，由信用卡处借记在大来信用卡备用金帐户中，
国际部清算处将款划至各分行国际业务部，再由分行国际业务部贷记在收单行的帐户中。
四、代理行的审批。代理行的审批仍执行建总发字（1992）第192号印发的《中国人民建设银行外币信用卡业务管理暂行办法》中第三条“各行如需办理外币信用卡业务，均应先向总行正式书面申请，经批准后方可办理”的规定，凡初次申办外币卡收单业务的分行，应将申请行
名称、负责人、开办内容、联系电话（包括传真、电传号码）等一并上报。经批准后，总行将统一编排清算编码并在国际业务部清算处开户。其它业务规定仍执行总行有关制度要求。
五、各行要重视发展外币卡收单业务，加强外币卡收单及外币旅行支票业务的管理，增强风险意识，防伪反假，堵塞漏洞，规范操作规程，重要环节建立制约机制，做好基础工作，加强会计核算，及时清算资金，增加收入。积极开拓市场，发展商户，优化服务，保证外币卡收单业务健
康发展。



1995年2月20日