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山东省青岛市人民政府


青岛市优秀新产品评选奖励办法
市政府



第一条 为鼓励企业开发新产品，促进产品结构的调整，根据国家有关规定，结合本市情况，制定本办法。

第二条 本办法所称新产品，是指民用工业产品（包括新材料、新设备）中采用新技术原理、新设计构思研制生产，或在结构、材质、工艺某一方面比老产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。用进口元器件、零部件组装的国内尚未生产的产品及单纯改变
花色、外观、包装的产品，均不在此范围。

第三条 凡在本市行政区域内的国营、集体企业均可按本办法的规定申请评选优秀新产品。

第四条 设立青岛市优秀新产品评审委员会，负责本市优秀新产品的评选奖励工作。评审委员会下设办公室（设在市经委），负责优秀新产品选的日常工作。

第五条 优秀新产品每年评选一次，具体评选时间由市评审委员会确定。

第六条 优秀新产品，按以下条件分为一、二、三等：
一等：在设计、制造技术上有重大突破，项目主要指标达到国际先进水平，经济效益显著，符合行业发展规划，已批量生产，在市场上畅销，深受用户欢迎。
二等：在设计、制造技术上有一定创新，项目属国内首创或达到国内同类产品先进水平，经济效益好，应用前景广阔，已批量生产，在市场上适销，用户反映好。
三等：在设计、制造技术上有重大改进，项目属省内首次研制，经济效益较好，应用前景较广，已批量生产，市场销售和用户反映均比较好。

第七条 评价青岛市优秀新产品的技术水平以鉴定（验收）证书为准；经济效益以开发单位财务部门出具的证明为准（如有创汇额，以外贸单位出具的证明为准）；社会效益以用户报告为准。

第八条 企业申报青岛市优秀新产品，须填写《青岛市优秀新产品申报表》（以下简称《申报表》），并附有关材料，按产品归口，分别报一轻、二轻、纺织、机械、电子、化工、建材、橡胶、丝绸、医药等十个部门，参加由其组织的行业评比：
（一）中央、省驻青企业，其《申报表》及有关材料，按产品归口直接报有关部门；
（二）本市各局（公司）所属的企业，应先将《申报表》及有关材料报其主管部门，由其提出推荐意见后，按产品归口报有关部门；
（三）各市（县级）、区所属企业、乡镇企业应将《申报表》及有关材料报当地经（计）委，由其提出推荐意见后，按产品归口报有关部门。
乡镇企业在向当地经（计）委报送有关材料的同时，抄报市乡镇企业局。

第九条 各行业主管部门收齐材料后，应组织对申报产品进行评议，提出行业评比意见，一式两份连同有关材料一并报市优秀新产品评审委员会办公室。

第十条 评审委员会办公室收齐有关材料后，应按评选标准逐项评议，并广泛征求消费者的意见，在此基础上，写出初评意见，报市评审委员会审批。

第十一条 中选产品，由市评审委员会发布公报，向企业颁发优秀新产品证书，并按以下标准予以奖励：
一等奖：奖金五千元；
二等奖：奖金三千元；
三等奖：奖金一千元。
奖励资金由市财政列支。

第十二条 青岛市优秀新产品的奖金，应按照多劳多得的原则，全部用于奖励在开发新产品工作中做出贡献的科技人员。对主要研制人员，其奖金的分配额不得低于项目所得奖金的70％；对其他科研人员，也要根据其贡献大小合理分配。

第十三条 获得青岛市优秀新产品一等奖或两次获得二等奖的首位研制人员，均可晋升一级工资。其工资从厂长的3％奖励工资中列支。

第十四条 青岛市优秀新产品主要研制人员的事迹，应记入本人档案，作为考核、晋升、提级、评定职称的重要依据之一。

第十五条 发现获奖者有开虚作假或剽窃他人成果等行为，经查明属实，由评审委员会撤销奖励，追回奖金，取消有晋升和提级，并按情节轻重给予相应的批评或处分。

第十六条 中选的优秀新产品以此荣誉作商品广告的有效期为三年。

第十七条 本办法具体执行中的问题，由青岛市经济委员会负责解释。

第十八条 本办法自公布之日起施行。



1991年9月7日
国家税务总局


国家税务总局关于金融保险企业所得税若干问题的通知
国家税务总局



国家税务总局《关于银行企业所得税若干问题的通知》、《关于保险企业所得税若干问题的通知》、《关于加强金融保险企业呆账坏账损失税前扣除管理问题的通知》等文件执行以来，各地陆续反映了一些问题，经研究，现对有关问题明确如下：
一、金融保险企业经营国库券的所得，即在二级市场上买卖国库券的所得，应按规定缴纳企业所得税，是指金融保险企业购买的国债未到兑付期而销售所取得的收入，应计入应税收入，按规定计算缴纳企业所得税。金融保险企业购买（包括二级市场购买）的国债到期（或分期）兑付所
取得的国债利息收入，予以免征企业所得税，但相关费用不得在税前扣除。
二、金融保险企业经销、代销国债所取得的代办手续费收入，应计入应税收入，按规定计算缴纳企业所得税。
三、金融保险企业收回的尚未核销的贷款本息，其超过贷款本金和表内利息的部分，应计入应税收入，按规定计算缴纳企业所得税。
四、金融保险企业收回的以物抵债非货币财产，经评估后的折价金额，若高于债权的金额，凡退还给原债务人的部分，不作为应税收入；不退还给原债务人的部分，应计入应税收入，按规定计算缴纳企业所得税。
五、金融保险企业按规定向客户收取的业务手续费，以折扣（折让）方式收取的，可按折扣（折让）后实际收取的金额计入应税收入。如果向客户收取业务手续费后再返还或回扣给客户的，其支出不得在税前扣除。
六、金融保险企业不得预提固定资产修理费（装修费），实际发生的固定资产修理（装修）支出，按照《国家税务总局关于印发〈企业所得税税前扣除办法〉通知》（以下简称《企业所得税税前扣除办法》）第三十一条的规定执行。
金融保险企业以经营租赁方式租入的房屋，其发生的装修工程支出，作为递延费用，在租赁合同的剩余期限内平均摊销。
金融保险企业的办公楼、营业厅一次装修工程支出在10万元以上的，报经主管税务机关审核同意后，按上述规定扣除。未经主管税务机关审核同意的，一律作为资本性支出，不得在税前扣除。
七、金融保险企业以融资租赁方式租入的不按固定资产管理的电脑及其辅助设备，其租赁费可在租赁期内平均摊销，但最少不得短于3年。
八、金融保险企业的广告费、业务宣传费，按《企业所得税税前扣除办法》第四十条、四十一条、四十二条的规定执行。
九、金融保险企业的业务招待费，应依扣除金融机构往来利息收入后的营业收入，按《企业所得税税前扣除办法》第四十三、四十四条的规定标准计算扣除。
十、金融保险企业的财产损失（包括固定资产盘亏、报废、毁损损失、非常损失、投资损失和其他损失）税前扣除、税前弥补亏损等扣除项目，经税务机关审核后，按税收法规的有关规定扣除。
十一、保险企业坏账准备金的提取比例，不得超过年末应收账款余额的1％。
十二、金融保险企业提取的投资风险准备金等国家税收法规规定之外的各项准备金，不得在税前扣除。
保险企业的财产保险、人身意外伤害保险、短期健康保险业务、再保险业务，可按当年自留保费收入，提取不超过1％的保险保障基金，并在税前扣除。保险保障基金达到总资产的6％时，不再提取扣除。寿险业务、长期健康保险业务不得提取扣除保险保障基金。
十三、保险企业按规定上交保监会的管理费，可以凭有关凭证在税前扣除。
十四、经营寿险业务的保险企业，按精算后的结果在规定的时间内，进行年度所得税申报。
十五、汇总纳税的金融保险企业，经税务机关审核确认由上级机构统一计算扣除呆账准备金和坏账准备金的，其成员企业发生的呆账损失和坏账损失，由上级机构向所在地主管税务机关申报，经所在地主管税务机关审核确认后，按有关规定核销。如由上级机构统一计算扣除，向成员企
业分解指标的，成员企业发生的呆账和坏账损失，可经成员企业所在地主管税务机关审核确认，在分解指标的额度内，据实核销。分解指标当年度如有结余，可结转以后年度使用。呆账损失或坏账损失超过分解指标额度的，当年不得核销，可结转以后年度，用以后年度的分解指标核销扣除
。
十六、汇总纳税的金融保险企业，业务招待费和业务宣传费由总行（总公司）或分行（分公司）统一计算调剂使用的，必须由企业提出申请，经所在地省级税务机关审核确认后，方可执行。分行（分公司）以下成员企业的确认权限和程序，由各所在地省级税务机关规定。
成员企业每年实际发生的业务招待费和业务宣传费，凡在税务机关审核确认限额以内的，可以据实扣除；超过限额的，按限额扣除，并进行纳税调整，未进行纳税调整的，主管税务机关检查发现后，就地补税。
未经税务机关审核确认的，不得实行统一调剂使用的办法。
十七、此前规定与本通知有抵触的，按本通知规定执行。



2000年11月9日