河北省建设项目审计暂行办法
河北省人民政府
河北省建设项目审计暂行办法
（1996年12月10日河北省人民政府令第173号发布）
第一条 为加强对建设项目的审计，监督项目法人或者建设单位真实、合法、有效地使用建设资金，维护国家利益以及建设项目有关单位的合法权益，根据《中华人民共和国审计法》及有关规定，制定本办法。
第二条 本省含有国有资产投资的基本建设项目和技术改造项目（以下统称建设项目），必须依照本办法的规定接受审计监督。国务院审计机关另有规定的除外。
第三条 各级人民政府计划、经济贸易、财政和建设等有关部门，应当配合审计机关实施建设项目的审计工作。审计机关应当将建设项目审计的有关情况及时通报计划、经济贸易、财政和建设等有关部门。
第四条 审计机关审计建设项目时，有权向建设项目的有关单位和个人进行调查，不受隶属关系的限制。建设项目的有关单位和个人应当予以支持、配合，并如实反映情况，提供有关材料。
第五条 审计机关依法独立对建设项目进行审计监督，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
第六条 省、市的重点建设项目由本级人民政府审计机关进行审计，其他建设项目的审计管辖范围由省人民政府审计机关规定。
第七条 建设项目在开工前，项目法人或者建设单位必须向审计机关提出开工前审计申请，并按照审计机关的要求报送有送资料。审计机关应当自受理审计申请之日起十日内提出审计意见，发送项目法人或者建设单位以及项目的开工审批机关。
第八条 审计机关应当根据年度审计计划，对项目法人或者建设单位在建设项目建设期间的下列事项进行审计：
（一）建设程序、内容、规模和标准的执行情况；
（二）总投资年度投资的落实、到位情况；
（三）建设资金的来源和使用情况；
（四）年度投资计划的完成情况；
（五）工程价款的结算情况；
（六）概算、预算的编制情况；
（七）各项内部控制制度及执行情况；
（八）国务院有关部门和县级以上人民政府规定的其他事项。
第九条 建设项目的竣工决算必须经过审计。未经审计的，不得进行工程价款的结算。
第十条 已经具备竣工验收条件的建设项目，项目法人或者建设单位应当在初步验收结束后，向审计机关提出竣工决算审计申请。
第十一条 列入审计机关年度审计计划的建设项目的竣工决算，由审计机关进行审计；未列入审计机关年度审计计划的建设项目的竣工决算，由项目法人或者建设单位委托具有相应资质的社会审计组织进行审计，并将审计结果报审计机关备案。
第十二条 审计机关对建设项目竣工决算审计的主要内容包括：
（一）本办法第八条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（五）项、第（七）项规定的事项；
（二）竣工决算的编制情况；
（三）财产的交付使用情况；
（四）在建工程的投资完成额和尾工工程的预留投资；
（五）建设资金结余、基本建设收入核算和概算包干结余分配情况；
（六）竣工决算报表；
（七）投资效益情况；
（八）国务院有关部门和县级以上人民政府规定的其他事项。
第十三条 社会审计组织对建设项目进行竣工决算审计，应当遵守国家有关规定，并接受审计机关的监督检查。
第十四条 审计机关审计建设项目需要增加审计经费的，由本级人民政府予以保证。
第十五条 建设项目未经竣工决算审计，项目法人或者建设单位擅自进行工程价款结算的，由审计机关予以警告或者处以一千元以下的罚款，并建议有关部门对直接责任者给予行政处分。
审计机关在建设项目审计过程中，发现项目法人或者建设单位有违反国家和本省有关投资、建设管理的法律、法规的，应当依照审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局联合印发的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发[1996]105号）和其他审计法律、法规处理，或者提请有关部门依法处理。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
贵阳市行政执法监督暂行规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市行政执法监督暂行规定
（１９９４年８月２２日 贵阳市人民政府令第6号）
第一条 为加强对行政执法工作的监督，保证国家法律、法规、规章的正确实施，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称行政执法监督，是指上级人民政府对下级人民政府，各级人民政府对所属工作部门的行政执法行为实施的监督。
第三条 市人民政府领导全市的行政执法监督工作。区人民政府领导本区的行政执法监督工作。各级政府工作部门在同级人民政府领导下，负责本系统、本部门的行政执法监督工作。
第四条 市、区人民政府法制机构是本级人民政府行政执法监督的执行机构，代表本级政府实施行政执法监督工作。
第五条 行政执法监督必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则。
第六条 全市各级人民政府及其所属工作部门（含法律、法规和规章授权或委托行使行政管理职权的组织，下同）和工作人员，均应遵守本规定。
第七条 行政执法监督的主要内容：
（一）规范性文件的合法性；
（二）法律、法规、规章的实施情况；
（三）行政执法主体的合法性；
（四）行政违法行为的处理情况；
（五）其他需要监督的事项。
第八条 行政执法监督的方式：
（一）规范性文件审查备案制度。各级人民政府发布的规范性文件，必须报上一级人民政府及其法制机构备案；各级人民政府所属工作部门制发的规范性文件必须报本级政府及其法制机构备案。规范性文件应于发布之日起十五日内报送备案机关。
（二）法律、法规、规章实施情况报告制度。市、区人民政府所属工作部门对负责实施的法律、法规、规章和规范性文件的实施情况，每年十二月份应向本级人民政府作一次书面报告；新颁布的法律、法规、规章和规范性文件实施半年，负责实施的工作部门应向本级人民政府及其法制机构书面报告实施情况。
（三）法律、法规、规章实施情况检查制度。上一级人民政府对下一级人民政府，各级人民政府对所属工作部门执行法律、法规、规章和规范性文件的情况进行检查。政府工作部门按国家和政府部署进行的自查、检查。
跨系统进行检查的，须向本级人民政府报告，由政府法制机构会同有关部门组织实施。
（四）重大行政处罚决定备案制度。下一级人民政府作出的重大行政处罚决定，必须报上一级人民政府备案。政府工作部门作出的重大行政处罚决定，必须报本级人民政府备案。
（五）重大行政执法案件督查制度。市、区人民政府对国家权力机关、上级政府交办或者通过其他途径反映的、本行政区域内具有重大影响的行政执法案件，应当组织调查或者责成有关行政执法机关依法调查处理，并将处理情况及时报告本级人民政府。
（六）行政执法情况统计报告制度。区人民政府和市人民政府工作部门的法制机构，应于每年六月和十二月二十日前分别将半年、一年的行政执法情况统计上报市政府法制机构，并附简要文字说明。
（七）行政执法证件管理制度。加强对行政执法证件的监督管理。行政执法工作人员和执法监督人员进行执法和执法监督活动时应出示证件，有关单位或个人不得阻挠或拒绝。
执法证件的制度、管理另行规定。
（八）市、区人民政府在其职权范围内认为需要采取的其他方式。
第九条 两个或两个以上工作部门在行政执法中发生争议时，由政府法制机构牵头协商解决。协商不成的，由本级人民政府裁决。
第十条 上一级人民政府对下一级人民政府，各级人民政府对所属工作部门实施行政执法监督，有权调阅行政执法案卷和有关材料，被监督部门不得拒绝。
第十一条 在行政执法监督中发现的问题，由人民政府或其主管部门按下列规定处理：
（一）对与国家法律、法规、规章相违背的规范性文件，予以纠正或责令改正；
（二）对不具备行政执法主体资格或授权、委托不当的，责令停止行政执法或责令撤销；
（三）对不执行或拖延执行法律、法规、规章规定的，督促执行或责令限期执行；
（四）对不履行或拖延履行法律、法规、规章规定的，督促履行或责令限期履行。
第十二条 在实施行政执法监督中，凡作出行政执法监督处理决定的，必须制作行政执法监督文书，并及时送达被监督的行政机关。
被监督的行政机关在接到行政执法监督文书之日起十五日内，应将处理意见报告实施行政监督的工作机构。
第十三条 行政机关和行政执法人员在行政执法监督工作中做出突出成绩和贡献的，由所在单位或人民政府给予表彰、奖励。
第十四条 各区人民政府和市、区行政部门违反本规定，有下列情形之一的，由市、区人民政府给予通报批评，并限期改正；情节严重的，可给予直接责任人和有关负责人行政处分：
（一）不按期报告法律、法规、规章实施情况，经二次书面催办仍不改正的；
（二）不按期将规范性文件和重大行政处罚决定报送备案的；
（三）对上级政府部署的法律、法规、规章实施情况检查计划，拒不组织实施的；
（四）拒绝提供行政执法情况的统计资料，或者隐瞒、虚报统计数据的；
（五）对执法监督机关的案件督查工作不支持、配合的；
（六）无理拒绝或拖延执行行政执法监督决定的；
（七）其他妨碍行政执法监督工作情节严重的。
第十五条 违反本规定的行政执法监督工作机构，由本级人民政府给予通报批评；情节严重的，对其负责人给予行政处分。
违反本规定的行政执法监督检查人员，由所在部门视情节轻重给予批评教育、行政处分；构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。
第十六条 对在行政执法监督中发现的违法违纪人员，由所在单位或有关行政机关给予行政处分，需要追究刑事责任的，由司法机关处理。
违反本规定同时违反《中华人民共和国行政监察条例》的，由监察机关依法处理。
第十七条 本规定所称规范性文件，是指行政机关制定的具有普遍约束力的决定、意见、通告、通知。
第十八条 本规定由市人民政府法制机构负责解释并组织实施。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
