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云南省昆明市人民政府


昆明市城镇国有土地使用权出让审批办法
　（１９９２年８月２０日昆明市人民政府发布）




　　第一条　为了加强我市城镇国有土地（以下简称土地）的管理，明确土地使用权出让的审批程序，根据有关规定和我市实际，制定本办法。


　　第二条　昆明市行政辖区内的土地使用权，实行有偿有期出让原则，特殊情况，需报经市、县区人民政府批准，土地使用权出让的受理部门的审批权限，按《昆明市城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第十条执行。


　　第三条　土地使用权出让，必须按照出让计划进行。出让计划由土地使用权出让受理部门拟制，报同级人民政府批准后执行。


　　第四条　土地使用权出让，实行预报制度，出让方案，由受理部门负责提出，报“市开发办”和县区人民政府授权的部门审核，经市、县区人民政府批准后执行。
　　预报内容包括：地块的编号、位置、面积、现状。出让年限、规划用途、出让方式、出让价格、效益测算等。


　　第五条　土地使用权协议出让，按下列程序进行：
　　１．受理部门根据批准的规划和土地使用权出让方案，按照《暂行规定》和不低于基准价的原则，直接同用地单位协商，达成意向性协议后，签订《昆明市城镇国有土地使用权出让合同（草案）》，填写《昆明市城镇国有土地使用权出让呈报表》，按《暂行规定》第十条批准。
　　２．市、县区人民政府批准《出让合同（草案）》和《出让呈报表》后，向受理部门发出《土地使用权出让通知书》。
　　３．受理部门凭《通知书》与土地使用权受让者正式签订《昆明市城镇国有土地使用权出让合同》，受让者按合同规定向审批部门交付土地使用权出让金和有关费用。
　　４．土地管理部门根据出让合同，按规定办理土地使用权登记手续，向受让者颁发《国有土地使用证》。


　　第六条　土地使用权协议出让，受理部门报送《昆明市城镇国有土地使用权出让呈报表》时，应同时报送下列文件：
　　１、《昆明市城镇国有土地使用权出让合同（草案）》。
　　２、受让者拟制的土地开发利用建设方案（包括开工时间和建设工期）。
　　３、省、市人民政府职能部门的有关批准文件。
　　４、进行土地房屋开发经营的，还须报土地房屋开发经营资格批准书的副本。
　　凡未按以上规定报送材料的，由受理部门限期补报，逾明未补报的，原件退还。


　　第七条　土地使用权招标拙让和拍卖出让，按下列程序进行：
　　１、受理部门编制土地使用权招标出让和拍卖出让方案、报市“开发办”和县区人民政府授权的部门审核，由市、县区人民政府批准。方案内容应包括地块编号、位置、面积、现状、出让年限、规划用途、出让底价、效益测算等。
　　２、受理部门根据市、县区人民政府批准的方案，发布招标书或拍卖公告，以及出让地块的有关资料。
　　３、受理部门办理投标或拍卖的有关准备工作。
　　４、受理部门组织实施招标或拍卖，并代表市、县区人民政府签发决标书或拍卖书。
　　５、中标者或竞买成交者持决标书或拍卖书与受理部门签订《昆明市城镇国有土地使用权出让合同》，向审批部门交付出让金和有关费用。土地管理部门按规定向受让者颁发《国有土地使用证》。


　　第八条　土地使用权受让者领取《国有土地使用证》后，即可进行土地的开发、利用、经营活动。


　　第九条　本办法由“市开发办”负责解释。


　　第十条　本办法自公布之日起执行。

河北省人民政府


河北省使用地方外汇进口物资试行办法
河北省人民政府



一、为了把国家分配给我省的各种外汇（包括地方外汇、出口商品留成外汇、黄金等非贸易留成外汇）使用好，使其发挥更大的经济效益，促进我省经济建设的发展，特根据国家有关规定和我省情况，制定本办法。
二、外汇使用范围
国家分配给我省的地方外汇，主要应用于以下几个方面：进口发展工农业生产（主要是出口商品生产）急需的，而国内不生产或难于解决的原材料，以及农药、良种等物资；引进先进技术，先进的生产线和关键设备；进口发展科研、教育、卫生等事业所必需的先进机械、仪器、仪表、
设备及零配件；必要时，经省政府批准，也可以少量进口一些国家允许的、国内市场短缺的消费品等；此外，还可以用于出国考察、推销商品、洽谈业务和归还银行外汇贷款等。
1、凡拥有外汇的单位，按照上述使用范围用汇时，应尽先使用自有的外汇，自有外汇不足或没有自有外汇的单位，可按隶属关系逐级申请，使用省留外汇。无论用自有外汇或省留外汇，都必须落实应支付的人民币。
2、省留外汇由省计委管理。各地、市和省直各部门用汇，统由省计委综合平衡，报省政府批准后，方可向外贸部门办理具体进口手续或安排出国考察等事宜。
3、加强进口计划的管理。使用各种外汇进口物资，均按隶属关系编报年度进口计划，并由各地、市计委和省直主管部门汇综，于前一年的十二月底以前报省计委。鉴于国际市场具有多变的特点，可在年度计划的基础上，年内作两次具体安排。各地、市和省直各部门，要于每年二月十
五日前和八月十五日前提报进口计划，以便统筹安排。
四、用汇审批权限
1、按照国家规定，进口机械设备，单台价值相当二万美元以上，或单台价值虽不足二万美元，但同一品种一次批量进口超过二十万美元的，应逐级审查，经省政府批准后，再报国家有关部门审批。
2，引进先进技术、先进生产线和大型关键设备，必须事先做好可行性研究，并由生产主管部门签注意见，经省计委平衡后报省政府审批。引进先进技术用汇超过一百万美元的，还需报国家有关部门审批。
3、进口属于国家科委统管的二十二种大型精密仪器（目录附后），报省计委会同省科委共同审查、统一平衡，经省政府批准后，报国家有关部门审批。
4、国家限制进口的机械产品，如汽车（包括各种汽车及汽车底盘）、摩托车、电视机（包括工业电视机）、录音机、收音机、手表、电视机显象管、照象机、电风扇、电冰箱、洗衣机、微型电子计算机、录像设备及录像机、录音录像磁带复制设备等十五种产品（成套散件或成套组装
件视同整体），一般不准进口。特殊需要者，不论进口数量、用汇多少、外汇来源及支付方式如何，都必须按隶属关系和审批程序，报经省政府审查同意后，再报国家有关部门审批。
5、对符合国家规定，允许进口的小型机械设备、零配件、原材料、药品、试剂和书刊资料等零星购置及设备修理，用自有留成外汇一次不超过二千美元的（含二千美元），分别由各地、市计委和省主管部门审批，报省计委备案。
五、严格控制增汇
1、进口原材料，应按批准外汇额度进行订货，一般不予增汇。进口各种机电仪产品和零配件，增汇幅度在百分之十五以内的（含百分之十五），可向省外贸局申请增汇；增汇幅度超过百分之十五或单机超过一万美元的，必须按原申报程序报省计委批准后才可增汇，否则，不予支付。


2。出国考察等用汇，应按出国规定所批准的用汇额度开支，超过批准范围的开支，不予报销。
六、委托业务
不论使用自有外汇、申请上级分配外汇和按国家规定购置的外汇，凡经批准进口的，一般都应委托我省外贸部门经营进口，外贸部门要积极承担，热情服务，如我省外贸部门不能经营或有其它特殊原因者，经省计委批准后可委托外省口岸代理。
七、各地、市、各有关部门和企业，用汇时都要加强经济核算，讲求经济效益，做到合理用汇。凡进口物资发生的盈亏，一律由用汇单位自负。
八、要严格纪律。无论委托我省外贸部门进口或因特殊原因委托外省口岸代理，都要严格按照批准进口计划办理。如遇特殊情况确需改变计划时，仍按原审批程序报批，对违犯规定，造成用汇不当者，要区别情况追究责任。
外贸部门按用户提出的订货卡片与外商签订合同后，用户要认真履行合同，单到后要按时结算，如因不执行合同或拖延付款，造成的经济损失要由用户承担。若外贸部门没有按照用户提出的订货卡片和答复的征询单订货，发生事故差错造成的经济损失，由外贸部门承担。
九、其他各项非贸易留成外汇的使用，除国务院和国家外汇管理总局有规定者外，其余原则上均按上述规定办理。
十、本试行办法自下达之日起实行。以前省内有关文件的规定与本文内容不符者，均以本文为准。

附件：国家科委统一管理的大型精密仪器目录

1、电子显微镜
2、电子探针
3、离子探针
4、质谱仪
5、各种联用分析仪
6、Ｘ光荧光光谱仪
7、Ｘ射线衍射仪
8、红外分光光度计
9、紫外分光光度计
10、原子吸收分光光度计
11、光电直读光谱仪
12、激光拉曼分光光度计
13、荧光分光光度计
14、核磁共振波谱仪
15、顺磁共振波谱仪
16、气相色谱仪
17、液相色谱仪
18、氨基酸分析仪
19、电子能谱仪
20、热天平
21、差热分析仪
22、超速离心机（每分钟4万转以上）
23、图象分析仪



1982年6月11日