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辽宁省朝阳市人民政府


关于印发朝阳市人民政府科技顾问团工作细则的通知

朝政办发〔2005〕48号

各县（市）区人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将《朝阳市人民政府科技顾问团工作细则》印发给你们，请认真遵照执行。


二○○五年五月十三日
朝阳市人民政府科技顾问团工作细则朝阳市人民政府 2005年5月12日发布



第一章 总 则
第一条 为充分发挥朝阳市人民政府科技顾问团（以下简称顾问团）的作用，根据《朝阳市人民政府外聘科技顾问实施办法》，制定本细则。
第二条 顾问团是市政府领导决策的高层咨询机构，是充分发挥科技、人才优势的重要组织形式，是密切政府与广大科技顾问的重要纽带，是促进决策科学化、民主化的重大措施。
第三条 顾问团应围绕全市国民经济和社会发展计划以及长远规划，全面实施科教兴市和可持续发展两大战略，促进经济体制与经济增长方式的两个根本性转变，积极开展决策咨询工作，为朝阳的经济增长、社会发展、科技进步和城市现代化作出贡献。

第二章 工作任务
第四条 顾问团的主要工作任务是：
（一）积极为朝阳发展引进引资金、技术、项目、人才，为朝阳与大专院校、科研院所的合作牵线搭桥。
（二）围绕建设汽车及汽车零部件、建材及建机、绿色食品加工三大基地，发展冶金、化工、纺织三大行业，发展畜牧业、保护地、林果业三大主导产业等重点工作，对朝阳经济建设、社会发展中的重大问题开展广泛、深入的理论研究，进行认真细致的实际调研，为市政府及有关部门提供建设性意见。
（三）围绕朝阳的项目建设，积极开展招商引资活动；
（四）对朝阳重点建设、技术改造和技术引进、科技攻关及科技推广项目的确立和实施提供咨询论证；
（五）接受市委、市政府委托的专项调查、考察任务，随时向市委、市政府提供重大信息和建议。

第三章 组织机构
第五条 顾问团设团长1人，由主管副市长兼任；设副团长2人，由市政府分管副秘书长和市科技局局长兼任；设秘书长1人，由市科技局分管副局长兼任。
第六条 顾问团下设办公室（设在市科技局），办公室为顾问团的常设办事机构。
第七条 顾问团成员由顾问单位和顾问个人两部分组成。
（一）顾问单位是顾问团的集体成员单位，其负责人同时是顾问团的成员。顾问单位设一名联络员，负责与顾问团办公室保持联系；
（二）顾问团按重点行业设立顾问组，顾问组分别挂靠在市政府有关部门、单位，顾问组的日常工作由挂靠单位负责联系；
（三）各顾问组设组长1名，由顾问组成员民主推举产生。顾问组设立1名联络员，由挂靠单位产生。

第四章 工作职责
第八条 顾问团团长、副团长和秘书长的工作职责
（一）负责向顾问通报市政府的工作情况；
（二）提出顾问团的咨询任务；
（三）制定顾问团的工作计划。秘书长负责主持顾问团的日常工作。
第九条 顾问团办公室的工作职责
（一）根据市政府的中心工作，组织制定顾问团的年度工作计划；
（二）确定并组织实施顾问团的重点咨询研究课题；
（三）负责组织顾问团的调查研究及重点咨询活动；
（四）组织跨部门、跨行业重大项目的咨询工作；
（五）负责反映顾问团的工作情况和顾问提出的信息、意见和建议；
（六）掌握顾问组的活动情况并及时总结经验；
（七）完成市政府领导临时交办的有关工作。
第十条 顾问单位的工作职责
（一）向顾问团推荐最佳科技人选，提供有关全市建设和发展的最新研究信息和最新研究成果；
（二）协调本单位科技资源，参与有关科技顾问承担的咨询研究课题。
第十一条 顾问个人的工作职责
（一）根据市政府和有关部门的中心工作提供信息和咨询建议，每年向市政府及有关部门提供一项有可供决策参考的书面咨询建议；
（二）积极参加顾问组活动；
（三）及时与顾问团办公室及挂靠单位取得联系，并开展咨询活动。
第十二条 顾问组组长的工作职责
（一）依靠挂靠单位，组织并主持顾问组的活动，协调顾问组与挂靠单位的关系；
（二）根据市政府及有关部门的科技需求，与挂靠单位及顾问组成员共同提出顾问组的年度工作计划并组织落实；
（三）与联络员共同完成年度总结工作。
第十三条 挂靠单位的工作职责
（一）提出咨询题目及要求，提供咨询工作必要的条件；
（二）定期向顾问组介绍有关情况，邀请顾问组组长及部分科技顾问列席有关会议；
（三）负责组织顾问组的各项活动，并提供必要的经费和条件保障；
（四）联络员协助顾问组制定年度工作计划；经常与科技顾问及顾问团办公室保持联系，对科技顾问提出的工作意见和建议，及时准确的反映给有关领导，并报送顾问团办公室；按时完成年度顾问工作总结。

第五章 活动方式
第十四条 顾问团应根据具体课题，从实际出发，通过下列活动方式开展咨询活动。
（一）市政府领导就有关问题邀请科技顾问进行咨询，直接听取意见和建议；
（二）各顾问组就市政府及有关部门委托的课题或认为有必要向市政府提出的题目，独立开展调查研究和咨询论证，向市政府提供决策建议或方案；
（三）顾问团办公室根据市政府领导提出的题目，组织顾问开展咨询活动；
（四）顾问团可采取咨询座谈、书面建设、方案论证等多种形式向市政府提供咨询成果。
第十五条 顾问团建立定期活动制度，顾问团每届召开一次全体成员大会，各顾问组每年度开展一次全组活动。
第十六条 顾问对市政府或有关部门提出的意见、建议和信息，报送市领导或市政府有关部门及顾问团办公室。

第六章 经费保障
第十七条 顾问团大型综合性的活动由市政府提供必要的经费和条件保障，顾问组大型专业性的活动由挂靠单位提供必要的经费和条件保障。
第十八条 顾问团的成员由市政府按年度发给顾问津贴费。全年未参加顾问团活动又未提出任何意见、建议和信息的，不发给顾问津贴费。

第七章 附 则
第十九条 顾问团按时换届，每届三年。
第二十条 本细则由顾问团办公室负责解释。
第二十一条 本细则自发布之日起施行。





河南省焦作市人民政府


关于印发市人才引进暂行办法实施细则的通知
焦政文〔2003〕81号

各县市区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
　　《焦作市人才引进暂行办法实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年六月十二日

　　　　　　　《焦作市引进人才暂行办法》实施细则

　　第一条 为了贯彻实施《焦作市引进人才暂行办法》 (以下简称《暂行办法》)，支持和鼓励全市各类用人单位大力引进人才，为全市经济社会发展提供人才保障，特制定如下实施细则。
　　第二条 急需各类紧缺专业人才应根据我市经济社会发展需要和人才市场供求情况确定。用人单位应根据实际需求，向市人事人才部门上报本单位急需紧缺人才，经市人事人才部门审核确定后，将属于急需紧缺专业人才列入年度急需紧缺专业人才引进范围。市人事人才部门对急需紧缺人才实行动态管理，应进行调查研究，摸清底数，并结合用人单位上报情况和实际需要，确定新的急需紧缺专业人才引进范围。急需紧缺专业人才每半年申报一次，由市人才交流中心进行信息发布。
　　第三条 引进急需的各类紧缺人才（不含引进到机关、全供事业单位的各类人才），其工作和生活待遇参照《暂行办法》所规定标准执行。
　　第四条 懂技术、善经营、会管理的复合型高级人才是指具有本科以上学历或中级以上职称，且在经营管理岗位上工作5年以上的优秀人才，其工作和生活待遇可参照《暂行办法》第二条第四款规定的标准执行。
　　第五条 引进的专业本科毕业生或具有中级专业技术职称的急需紧缺人才，工作初期月工资不得低于1000元；对于引进的双学士学位的重点大学(重点大学指国家“211工程”高等院校)本科毕业生，每人给予1万元安家补助费。
　　第六条 具有一技之长的能工巧匠或本市企事业单位急需的各类特殊人才，是指在某行业、某专业领域具有特殊专长或建树者，其工作或生活待遇由本人与用人单位协商确定。
　　第七条 以借调、兼职、停薪留职等形式到本市短期工作的急需紧缺人才，其工资待遇由用人单位与本人协商确定，在加入社会保险、专业技术职务评审、出国(境)审批等方面与本市专业技术人员享受同等待遇，在原单位没有加入医疗保险的，经办理有关手续可享受正式调入人员的医疗待遇。
　　第八条 引进人才按下列要求进行：
　　(一)引进人才的主要方式
　　1.市人事人才部门应根据用人单位需求情况，组织用人单位参加全国重点高等院校或全国人事部门举办的人才招聘会，通过人才招聘会引进急需紧缺人才；
　　2.市人事人才部门通过人才网站为各类用人单位招聘引进急需紧缺人才；
　　3.用人单位可通过其他途径和渠道引进人才。凡符合《暂行办法》第二条所规定范围引进的人才，需到市人事人才部门备案，并办理有关手续。
　　(二)拟引进人才应提供的相关资料(原件和复印件)
　　1.身份证；
　　2.学历证书；
　　3.专业技术职务任职资格证书；
　　4.能反映本人业务能力和技术水平的有关材料(学术论文、专著、专利证书、奖励证书等)。
　　(三)审批及办理程序
　　l.引进或调入的人才应按干部管理权限和调动程序办理调入手续；
　　2.市人事人才部门在收到引进人才的档案及原单位的回函或有关资料（档案如不能转来，市人才交流中心服务机构可根据有关证据重新为其建立相关人事档案）后，应会同公安、教育、交通、劳动和社会保障等部门实行“一门式”业务受理，按照《暂行办法》第六条规定的时限办理完毕各项手续；
　　3.引进人才需持本人与用人单位签订最低服务年限为三年的合同(合同一式三份，本人、单位、人才交流中心各一份)到人事人才部门办理有关手续。市人事人才部门在办理完毕《焦作市引进人才协议书》后，用人单位持协议书(内容包括本人基本情况、主要业务成就、聘用单位及职务、聘用期限、执行人才引进开发资金标准、用人单位意见、人事人才部门意见、财政部门意见)到市财政部门领取有关费用。
　　第九条 引进人才的资金使用与监督按照以下规定执行：
　　(一)用人单位对引进人才的资助经费应单独设立帐目，专款专用。市人事人才部门应进行监督和检查，严禁挪作它用；
　　(二)在合同期限内，用人单位应在每年12月31日前将资助经费使用情况及本人年终考核情况，以书面形式报市人事人才部门；
　　(三)市人事人才部门应定期对合同执行情况进行检查，对违反合同的单位，责令其限期纠正，直至中止合同，必要时可收回已拨的资助经费。
　　第十条 县市区及企事业单位可根据本实施细则制定具体的实施意见。
　　第十一条 本实施细则由市人事人才部门负责解释。