国务院办公厅关于取缔自发黄金市场加强黄金产品管理的通知
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国务院办公厅关于取缔自发黄金市场加强黄金产品管理的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于取缔自发黄金市场加强黄金产品管理的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为了加强对黄金产品的管理，保证国家经济建设对黄金的需要，《中华人民共和国金银管理条例》(以下简称《条例》)规定，国家对黄金实行统一管理、统购统配的政策，境内机关、部队、团体、学校和国有企业、事业单位以及城乡集体经济组织的一切黄金的收入和支出，都必须纳入
国家黄金收支计划，由中国人民银行统购统配。但是，一段时期以来，一些地方相继出现了自发的黄金市场，一些企业和个人，违反《条例》的有关规定，擅自买卖黄金，非法生产、批发、零售黄金及制品，造成了金银管理秩序的混乱，严重干扰了国家黄金收购和配售工作的正常进行，致
使国家黄金收购量大幅度下降。1993年9月国家调整黄金收购价格以后，黄金收购情况有所好转，但各地自发的黄金市场尚未全部取缔，非法交易活动仍然十分严重。为彻底取缔自发的黄金市场，整顿黄金生产和交易秩序，加强黄金产品管理，经国务院批准，现通知如下：
一、地方各级人民政府、各有关部门和单位，要继续严格贯彻执行《条例》的有关规定，采取坚决措施，严禁黄金私下交易和走私贩私活动。未经人民银行批准，任何地区、部门、单位和个人不得擅自收购黄金，不得从事黄金的生产、批发、加工和零售业务。各省、自治区、直辖市人
民政府要立即组织银行、工商、公安、海关、黄金工业和金饰品生产管理部门，采取有力措施，进行综合治理。要从严查处黄金生产企业私下买卖黄金产品的案件，加强执法监督和检查，在1994年6月底前坚决取缔各地已有的和正在筹建的自发黄金交易市场；对于态度不坚决，贯彻不力，7
月1日以后仍有非法黄金交易市场的地区，要依法追究有关人员和当地政府主要负责同志的责任。
二、冶金部和各级黄金工业管理部门要加强对黄金生产和交售的管理。黄金生产企业必须把生产的黄金全部交售给人民银行，不得私下交易，不得自行留用，更不得化整为零，由个人出售，逃避纳税义务与贷款清偿责任。对违反者除依照《条例》予以处罚外，还要追究当地黄金工业管
理部门和生产企业主要负责同志的责任，对违法者要依法从严查处。黄金生产企业要按规定向主管部门上报黄金生产、交售情况；对黄金交售量明显少于生产量的企业，可视情况停止发放其金银专项贷款和流动资金贷款，并取消其减免税的优惠政策。冶金部和中国有色金属工业总公司每年
年初应向国务院报告本系统所属企业上年的黄金生产量和交售量。
三、认真贯彻《国务院关于对黄金矿产实行保护性开采的通知》(国发〔1988〕75号)精神，严禁个体及无证非法采金，严禁个体选冶、加工黄金及倒卖黄金矿石。对经有关部门确认，不能实行机械化开采的边远、零星金矿资源，按程序批准后，可由当地人民政府组织人员集体开采，黄
金产品必须全部交售给人民银行。
四、凡金饰品生产、经营单位跨省携带批量黄金，必须经所在地人民银行省(自治区、直辖市)分行的批准，航空、铁道和交通等运输部门凭人民银行批件查验放行；携带批量黄金饰品的，航空、铁道和交通等运输部门凭定点企业经营执照营业副本和单位介绍信查验放行。对不能提供有
效证件的，有关部门比照缉私罚没有关规定进行处理。
国家对黄金饰品生产、加工、批发、零售业务实行定点管理。定点单位必须严格按照批准的经营范围经营。生产所用黄金原料按系统申请，切块下达，由企业向人民银行购买，不得私自采购。凡没有经人民银行批准而擅自开办的黄金饰品生产经营单位要立即予以取缔。
五、公安、检察、工商、海关等部门要加强对非法收购、倒买倒卖、走私黄金案的查办，依照《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于严厉打击倒卖走私黄金犯罪活动的通知》(〔87〕公发24号) 精神，严厉打击倒卖走私黄金的犯罪活动，凡累计查获黄金50克以上的，?
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六、国内免税品商店经批准兼营金银饰品零售业务的，要严格限制销售对象，凭外国护照、回乡证和境外员工居住证收外汇销售。保税区内的金银管理仍按现行管理程序和规定由各职能部门管理。保税区内的金银首饰加工企业和经营单位所生产和经营的金银产品原则上应出口，不能销
往非保税区(包括批发和零售)。如遇特殊情况需将金银产品销往非保税区时，应视同进口，按国家有关规定办理进口手续并照章纳税。
七、严禁从事黄金期货交易，严禁设立各类形式的黄金期货市场。
八、各级人民银行要切实加强黄金收购工作，要根据国际市场金价变化等情况及时调整黄金收购和配售价格，制定严格的收购计划，改进收购方式，提高服务水平，为企业交售黄金提供方便。
各地区、各有关部门要从大局出发，认真贯彻执行上述通知事项。国务院有关部门要组织人员分赴重点产金省进行调查研究，帮助解决问题，总结经验，及时向国务院反映情况。
1994年6月1日
劳动人事部关于认真贯彻《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》和《国务院关于加强安全生产管理的紧急通知》的几点意见
劳动人事部
劳动人事部关于认真贯彻《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》和《国务院关于加强安全生产管理的紧急通知》的几点意见
劳动人事部
六月六日，国务院作出《关于大兴安岭森林特大火灾事故的处理》（以下简称《决定》）；六月八日，国务院又发出《关于加强安全生产管理的紧急通知》（以下简称《通知》）。这对进一步做好劳动保护工作有着十分重要的意义。《决定》和《通知》中要求全国各部门和各企业、事
业单位行政领导要都十分重视安全生产，切实加强安全生产管理工作，严防事故发生，使国家和人民免受损失。
作为负责国家劳动保护监察的劳动部门，必须认真贯彻落实国务院的《决定》和通知》精神，为此，提出以下几点意见：
一、组织全体干部和职工认真学习国务院的《决定》和《通知》，认真检查和纠正在执行“安全第一，预防为主”方针中的官僚主义作风和不负责的行为。尤其是负责劳动保护工作的领导和安全监察干部，要针对工作中存在的主要问题认真地进行检查和研究，提高认识，提出切实可行
的改进措施，并且迅速见之行动。
要进一步加强检测手段，提高人员素质、以适应任务的需要。
二、要对本地区安全生产情况进行一次认真、全面地检查和分析。主管领导干部要带队组织工作组到事故严重的地区和单位调查研究，督促地区、部门和企业（包括乡镇企业）的领导认真找出原因，提出解决办法，尽一切努力消除事故隐患，减少伤亡事故。
目前汛期已到，请协同有关方面切实做好防汛防洪中的安全工作。
各地区要对去年以来发生的一次死亡三人以上重大事故，督促有关部门尽快组织力量进行调查、处理和结案，并将重大事故处理的进度和情况于八月底报我部。
三、积极配合各级政府落实《通知》中提出的“要把不安全的状况、伤亡数字和采取的对策公布于众”的工作，以引起领导重视和便于群众监督，克服官僚主义，及时解决问题。对于事故伤亡的全面统计数字，不采取新闻报导的形式。
四、要坚决履行《通知》中指出的“劳动部门要认真负责地监察企业的安全生产情况”的职责。对《通知》中提出的“要把安全生产指标作为考核企业的重要指标，达不到的企业不能升级，也不能评先进”等原则，企业及主管部门是如何贯彻执行的，劳动部门要认真进行监督检查，严
格把关。对事故隐患严重，不安全因素多的企业要重点进行检查和帮助，直至问题得到有效的解决。
五、结合本地区情况，开展一次劳动保护法宣传教育活动，充分利用广播、报刊、电视、电影等宣传手段，大张旗鼓地宣传国务院的《决定》和《通知》，宣传党和国家的安全生产方针、政策。要使活动深入到企业，进而扩大到社会。要充分发挥劳动保护教育中心的作用，协同有关部
门，有计划地举办企业厂长、矿长、经理的安全生产学习班，提高他们的法制观念和安全管理水平。
请将贯彻落实国务院《决定》和《通知》的情况，于八月底前报我部。
以上各点，请你们加以研究，并请在当地党政统一布置下组织实施。
1987年6月17日
专利文献种类标识代码标准
国家知识产权局
国家知识产权局局令（第34号）
为完善中国知识产权行业标准体系，国家知识产权局制定了《专利文献种类标识代码标准》（ZC 0008-2004），现予以发布，自2004年 7月1日起施行。
局 长
二○○四年一月七日
附：《专利文献种类标识代码标准》（ZC 0008-2004）
http://www.sipo.gov.cn/sipo2008/zwgs/ling/200804/zlwxzlbsdmbz.doc
中华人民共和国知识产权行业标准
ZC 0008-2004
专利文献种类标识代码标准
2004-01-07发布 2004-07-01施行
中华人民共和国国家知识产权局 发 布
目 录
前 言 3
引 言 4
专利文献种类标识代码标准 5
1 范围 5
2 术语和定义 5
2.1 专利申请 5
2.2 公布 5
2.3 公告 5
2.4 专利文献 5
2.5 专利文献种类 5
2.6 专利文献种类标识代码 5
3 专利文献种类标识代码的制定规则 5
3.1 专利文献种类标识代码的组成 5
3.2 专利文献种类标识代码中字母的含义 6
4 专利文献种类标识代码的使用规则 6
4.1 专利文献种类标识代码与中国国家代码CN、专利文献号的联合使用 6
4.2 专利文献种类标识代码的书写及印刷格式 6
5 参照的相关标准 6
6 专利文献种类标识代码标准的管理 7
7 专利文献种类标识代码标准的发布 7
8 专利文献种类标识代码标准的施行 7
8.1 专利文献种类标识代码标准施行 7
8.2 专利文献种类标识代码标准监督 7
8.3 专利文献种类标识代码标准改进 7
附录
发明、实用新型、外观设计专利文献种类标识代码表 8
前 言
《专利文献种类标识代码标准》是中华人民共和国知识产权行业标准之一，编号为ZC 0008-2004。
本标准的附录为规范性附录。
本标准由中华人民共和国国家知识产权局提出。
本标准由中华人民共和国国家知识产权局标准化委员会批准并归口。
本标准起草单位：中华人民共和国国家知识产权局专利文献种类标识代码标准制订工作组。
本标准主要起草人：严笑卫、汤才祥、吴泉洲、郑宁、黄迎燕、杨策、宁珑、朱仁秀、翟薇、何越峰、徐暋华、王占三、吴大章、施平、杨红菊、方克、冷戈、严勇刚
引 言
为完善中国知识产权行业标准体系，中华人民共和国国家知识产权局（以下简称国家知识产权局）根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国专利法》，并参照世界知识产权组织发布的相关标准，特制定本标准。
为完整、准确地标识公布的中国专利文献种类，方便快捷地存储、检索、获取中国专利文献与信息，进一步提高为社会公众服务的质量，本标准对自1985年9月10日起施行的专利文献种类标识代码体系进行了修改。
专利文献种类标识代码标准
1 范围
本标准规定了专利文献种类标识代码的编码规则及使用规则。
本标准适用于国家知识产权局以任何载体形式（包括纸载体、缩微胶片、磁带或软盘、光盘、联机数据库、计算机网络等）出版的专利文献种类标识代码。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。除国家法律另有明确规定外，国家知识产权局对于本标准中采用的术语和定义拥有最终解释权。
2.1 专利申请
本标准所称“专利申请”包括发明专利申请、实用新型专利申请和外观设计专利申请。
2.2 公布
本标准所称“公布” 是指发明专利申请经初步审查合格后，自申请日（或优先权日）起18个月期满时的公布或根据申请人的请求提前进行的公布。
2.3 公告
本标准所称“公告” 是指对发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由，授予发明专利权时的授权公告；对实用新型或外观设计专利申请经初步审查没有发现驳回理由，授予实用新型专利权或外观设计专利权时的授权公告；对发明、实用新型和外观设计专利权部分无效宣告的公告。
2.4 专利文献
本标准所称“专利文献”是指国家知识产权局按照法定程序公布的专利申请文件和公告的授权专利文件。
2.5 专利文献种类
本标准所称“专利文献种类”是指国家知识产权局按照相关法律法规对发明、实用新型、外观设计专利申请在法定程序中予以公布或公告，由此产生的各种专利文献。
2.6 专利文献种类标识代码
本标准所称“专利文献种类标识代码”是指国家知识产权局为标识不同种类的专利文献而规定使用的字母代码，或者字母与数字的组合代码。
3 专利文献种类标识代码的制定规则
3.1 专利文献种类标识代码的组成
专利文献种类标识代码是以一个大写英文字母，或者一个大写英文字母与一位阿拉伯数字的组合表示，单纯数字不能作为专利文献种类标识代码使用。
大写英文字母表示相应专利文献的公布或公告，阿拉伯数字用来区别公布或公告阶段中不同的专利文献种类。
3.2 专利文献种类标识代码中字母的含义
A 发明专利申请公布
B 发明专利授权公告
C 发明专利权部分无效宣告的公告
U 实用新型专利授权公告
Y 实用新型专利权部分无效宣告的公告
S 外观设计专利授权公告或专利权部分无效宣告的公告
3.3 专利文献种类标识代码中数字的含义
参见本标准附录。
4 专利文献种类标识代码的使用规则
4.1 专利文献种类标识代码与中国国家代码CN、专利文献号的联合使用
为了完整、准确地标识不同种类的专利文献，应当将中国国家代码CN、专利文献号、专利文献种类标识代码联合使用。排列顺序应为：国家代码CN、专利文献号、专利文献种类标识代码。如果需要，可以在国家代码CN、专利文献号、专利文献种类标识代码之间分别使用1位单字节空格。如下所示：
CN XXXXXXXXX A
CN XXXXXXXXX B
CN XXXXXXXXX C
CN XXXXXXXXX U
CN XXXXXXXXX Y
CN XXXXXXXXX S
附录中列出根据本标准给定的发明、实用新型、外观设计专利文献种类标识代码表。
4.2 专利文献种类标识代码的书写及印刷格式
除法律法规、行政规章另有规定以外，在印刷及数据显示格式中，字母和数字之间不得使用空格。
5 参照的相关标准
本标准的制定及执行参照以下标准：
ZC 0006-2003 《专利申请号标准》（2003年7月版）
ZC 0007-2004 《专利文献号标准》（2004年1月版）
WIPO ST.16 《用以标识不同种类专利文献的推荐标准代码》（2001年6月版）
WIPO ST.3 《用双字母代码表示国家、其他实体及政府间组织的推荐标准》（1999年4月版）
6 专利文献种类标识代码标准的管理
由国家知识产权局指定的本标准管理者依据本标准的条款内容，对专利文献种类标识代码标准进行管理，并负责建立一个专利文献种类标识代码标准有效运行环境。
本标准管理者的具体职责是：
--负责专利文献种类标识代码的管理和维护；
--解释本标准的规范性术语和定义；
--提出改进建议。
7 专利文献种类标识代码标准的发布
本标准于2004年1月7日发布。
8 专利文献种类标识代码标准的施行
8.1 专利文献种类标识代码标准施行
本标准于2004年7月1日正式施行。
8.2 专利文献种类标识代码标准监督
国家知识产权局标准化委员会负责监督本标准的实施。
8.3 专利文献种类标识代码标准改进
国家知识产权局标准化委员会对本标准管理者提出的改进建议进行评审，如有必要，可以制定新标准代替本标准。
附录
发明、实用新型、外观设计专利文献种类标识代码表
发明专利文献种类标识代码
A0-A7 预留
A 发明专利申请公布说明书
A8 发明专利申请公布说明书（扉页再版）
A9 发明专利申请公布说明书（全文再版）
B0-B7 预留
B 发明专利说明书
B8 发明专利说明书（扉页再版）
B9 发明专利说明书（全文再版）
C、C0 预留
C8、C9 预留
C1-C7 发明专利权部分无效宣告的公告
实用新型专利文献种类标识代码
U0-U7 预留
U 实用新型专利说明书
U8 实用新型专利说明书（扉页再版）
U9 实用新型专利说明书（全文再版）
Y、Y0 预留
Y8、Y9 预留
Y1-Y7 实用新型专利权部分无效宣告的公告
外观设计专利文献种类标识代码
S0 预留
S8 预留给外观设计专利授权公告单行本的扉页再版
S 外观设计专利授权公告
S9 外观设计专利授权公告（全部再版）
S1-S7 外观设计专利权部分无效宣告的公告
