乌鲁木齐市城市节约用水管理条例
新疆乌鲁木齐市人大常委会
乌鲁木齐市城市节约用水管理条例
第一章 总则
第一条 为加强城市节约用水管理，合理利用和保护水资源，促进国民经济和社会发展，保障城市建，设和人民生活需要，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人应遵守本条例。
第三条 市人民政府市政工程行政管理部门主管本市城市节约用水工作。
市计划节约用水办公室(以下简称市节水办)受市市场信息政工程行政管理部门的委托，负责城市节约用水的具体监督管理工作。
第四条 建设、水利、规划、环境保护等行政管理部门应按照各自职责，协同做好城市节约用水管理工作。
第五条 城市节约用水应纳入本市国民经济和社会发展规划。
第六条 本市实行计划用水和节约用水，城市用水坚持开源与节流并重、节流优先的原则。
鼓励节约用水科学研究，推广节约用水先进技术。
第七条 各级人民政府、各行业主管部门及各用水单位，应深入开展节约用水宣传教育，增强公民的节约用水意识。
第八条 市人民政府对在城市节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰奖励。
第二章 计划用水
第九条 市人民政府应根据城市发展编制城市用水规划。
市市政工程行政管理部门根据城市用水规划，制定城市年度用计划，报市人民政府批准后执行。
第十条 市节水办根据年度用水计划会同行业主管部门核定行业综合用水定额和单项用水定额，并向用水单位下达用水计划指标。单位自建供水设施用水的，由市节水办核定年度用水计划指标。
市节水办应对用水单位执行用水计划情况进行定期检查。
第十一条 用水单位需调整用水计划或临时使用城市公共供水的，应按有关规定向市节水办申报。市节水办应在30日内予以办理。
第十二条 超计划用水的单位，应按有关规定缴纳超计划用水加价水费。逾期未缴纳的，按日收取超计划用水加价水费3‰的滞纳金。
收取的超计划用水加价水费，应上缴市财政部门，专顶用于城市节约用水管理和科研项目。
第—十三条 用水单位连续3个月用水量超过月计划30％以上的，市节水办应责令其限期采取节约用水措施，降低用水量，逾期未降低的，市市政工程行政管理部门责成供水企业限制供水。
第三章 节约用水
第十四条 用水单位应建立健全节水管理规章制度，指定专人负责节约用水工作，定期向市节水办报送用水、节水统计报表。
第十五条 月均用水量在1000立方米以上的用水单位，应进行水量平衡测试，经市节水办验收合格后，领取《水量平衡测试合格证》，并定期进行复测。
第十六条 新建、改建、扩建工程应按国家规定建设相应的节约用水设施；并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。
工程竣工验收时，市节水办应参加对节约用水设施进行验收。未经验收或验收不合格的不得投入使用。
第十七条 新建宾馆、饭店、公寓、大型文化体育设施和机关、大专院校、科研单位以及居民区应按国家有关配套建设中水设施的规定，配套建设中水设施。末按规定设计中水设施的，建设行政主管部门不得颁发建设工程许可证；未按规定建设中水设施的，有关部门不得验收，供水企业可以不予供水。
第十八条 新建房屋应安装符合国家标准的节水型卫生洁具和配件；未予安装的，不得交付使用。
禁止使用国家己明令淘汰的用水设备和器具。
第十九条 营业性洗车场(点)、洗浴(桑拿)、游泳场所，必须使用节水型设备或建立循环用水系统。
第二十条 禁止使用城市公共供水从事农业、林业灌溉和水产养殖。
第二十一条 工业用水单位应将节水技术纳入技术改造计划，提高水的重复利用率。
第二十二条 城市供水企业和用水单位应当加强对供水、用水和节水设施、设备、器具的管理和维护，避免或减少漏损。
第四章 法律责任
第二十三条 新建、改建、扩建单位违反本条例末按国家规定建设节约用水设施的，由市市政工程行政管理部门责令改正，并处l万元以上3万元以下的罚款。
第二十四条 有下列行为之一的，由市市政工程行政管理部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，限制供水或停止供水：
(一)末按规定申报用水计划用水的；
(二)调整用水计划或者临时使用城市公共供水未申报的；
(三)擅自停止使用节约用水设施的；
(四)未使用节水型设备或末建立循环用水系统开设营业性洗车场；
(点)、沈浴(桑拿)、游泳场所的；
(五)使用城市公共供水从事农业、林业浇灌和水产养殖的。
(六)对供水设施养护、维修管理不善，造成漏水损失严重的；
(七)末按规定进行水量平衡测试的。
第二十五条 违反本条例应当受到处罚的其他行为，由有关行政主管部门依照有关法律、法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十七条 节约用水管理工作人员违反本条例违法行政的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十八条 本条例自2002年1月1日起施行。
乌鲁木齐市人大常委会
2002年1月1日
威海市人民政府关于印发《威海市节约能源办法》的通知
山东省威海市人民政府
威政发 〔2005〕43号
威海市人民政府关于印发《威海市节约能源办法》的通知
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市节约能源办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○五年十月二十日
威海市节约能源办法
第一条 为合理有效地利用能源，保护环境，实现经济持续、稳定、协调发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《山东省节约能源条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称能源，是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其它直接或者通过加工、转化而取得有用能的各种资源。
第三条 本市范围内的能源利用和管理适用本办法。
第四条 各市、区人民政府和高技术产业开发区、经济技术开发区管委会应当将节约能源、发展循环经济纳入社会经济发展规划，合理调整产业结构、产品结构和能源消费结构，推进节能技术进步，开发利用新能源和可再生能源，保障经济发展与环境保护相协调。
第五条 各级各有关部门应当加强节能宣传，普及节能知识，增强全民的节能意识，采取有效措施鼓励用能单位和个人节约能源。
第六条 威海市经济贸易委员会是威海市人民政府节能工作行政主管部门，负责全市能源利用的监督管理。
各市、区人民政府和高技术产业开发区、经济技术开发区管委会节能工作主管部门负责本行政区域内的能源利用监督管理工作。
第七条 节能工作行政主管部门所属的能源监察监测机构和经省节能行政主管部门认定的其他能源利用监测机构，受节能行政主管部门委托，依照有关法律、法规和节能标准对能源利用状况和用能产品效率、能耗指标进行监测。
第八条 各级发展改革、科技、公安、财政、建设、环保、统计、工商、质量技术监督等部门依照各自职责，协同节能工作行政主管部门做好能源利用管理工作。
第九条 各级统计机构应当会同有关部门，做好本辖区能源利用状况的统计工作，并定期向社会公布。
节能行政主管部门、各级统计机构及各有关部门应当互相配合，建立科学的能源信息系统，提高能源信息的利用率。
第十条 新建及技术改造工程项目的可行性研究报告应当包括合理用能的专题论证，达不到节能规范要求的，不得批准建设。
第十一条 项目建成后，由能源监测机构进行用能监测，经监测达不到合理用能标准的，不予验收。
第十二条 经营、使用能源的单位和个人，应当接受节能行政主管部门及其委托的能源监测机构的监督检测，如实提供有关情况，不得拒绝、阻挠检查、检测。
第十三条 用能单位应当加强能源计量和统计管理，做好能源消耗原始记录，建立统计台帐，健全能源利用状况分析和能源消费统计制度，并按规定向统计和节能行政主管部门及其它有关部门报送能源统计报表。
第十四条 用能单位应当设立能源管理岗位，加强用能设备操作人员的节能技术培训。
第十五条 年综合用能5000吨标准煤以上的单位为重点用能单位；年综合用能2000吨标准煤以上或者年用电200万千瓦时以上的单位可参照重点用能单位进行管理。
能源监察监测机构对重点耗能单位定期监测周期为1至3年。
第十六条 有下列情况之一的，能源监察监测机构应及时进行监测：
（一）用能单位的主要耗能设备和生产工艺进行重大改造或用能结构发生较大改变的；
（二）用能单位有违反国家和省有关能源管理规定行为或者能耗指标有重大变更的；
（三）供能单位的供能质量发生变化，导致用能单位能耗上升的；
（四）国家和省对供能单位的能源利用有新规定的。
第十七条 能源供应单位应当依照法律、法规的规定和合同的约定供应能源，保证质量，不得掺杂掺假、以次充好。能源供应单位供应能源时，应向用能单位出具能源质量报告，所供能源质量应与质量报告相符。
节能行政主管部门应当会同有关部门对供能质量进行监督检查。
第十八条 国家和省明令淘汰的用能设备，必须在规定的期限内淘汰。
不符合国家和省耗能标准的用能设备，必须在规定的期限内更新改造。
第十九条 生产节能产品的单位可本着自愿的原则，向法定认证机构提出节能产品认定申请，经认定合格后，取得节能产品证书，在节能产品或者包装上使用节能产品标志。
任何单位和个人不得伪造或者冒用节能产品标志。
第二十条 生产用能产品的企业应当执行用能产品效率或者能耗的强制性标准，并在产品说明书和产品标识上标明效率或者能耗指标。
第二十一条 节能行政主管部门要组织好节能产品的认定工作，并会同有关部门按照用能产品的说明书、产品标识及产品广告上标明的产品节能指标，对产品进行检查和测试。
第二十二条 新建建筑物应当采用节能型的建筑结构和材料，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明、动力和炊事等设备的能耗。
第二十三条 政府鼓励开发利用天然气、沼气、太阳能、风能、地热等清洁能源和可再生能源，鼓励农作物秸杆等生物质能和可燃废弃物的综合开发利用。
第二十四条 各有关部门应当根据国家产业政策和节能技术政策，在工业集中地区推行电镀、锻造、铸造、热处理等的专业化生产，提高能源利用率。
第二十五条 市节能行政主管部门应当会同有关部门依照国家颁布的技术规范，确定并组织实施节能示范工程，引导用能单位和个人采用先进的节能技术、产品、工艺、材料和设备。
第二十六条 能源生产经营单位和用能单位应当积极采用热能梯级利用技术，热、电、冷联产技术，热、电、煤气三联供技术，推广高效电光源照明等节能技术和节能产品，提高能源利用率。
第二十七条 用能单位应当遵守最高能耗限额和能耗定额。
第二十八条 各市、区人民政府和高技术产业开发区、经济技术开发区管委会对在节能或者节能科学技术研究、推广中有显著成绩的单位和个人，应当给予适当的表彰、奖励。
第二十九条 用能单位应当对节能工作取得成绩的集体、个人给予奖励，对浪费能源的集体和个人予以惩罚。
第三十条 政府鼓励单位和个人投资节能产品开发，投资经认定的节能高新技术、节能产品的，财政、税务、工商等部门应当按照国家有关规定，支持其生产和销售。
第三十一条 有下列行为之一的，由所在地人民政府、节能行政主管部门或其他有关行政主管部门依照《中华人民共和国节约能源法》、《山东省节约能源条例》以及其他相关法律、法规予以处罚：
（一）伪造或者冒用节能产品标志；
（二）生产、销售、使用国家和省明令淘汰的用能产品；
（三）使用不符合国家和省耗能标准的用能设备，不按节能行政主管部门要求更新改造的；
（四）能源供应者掺杂掺假、以次充好，所供能源质量与质量报告不符；
（五）用能产品未标明用能效率或能耗指标，所标明的指标与实际不符；
（六）用能超过最高能耗限额，不按要求治理或治理达不到要求的。
第三十二条 各级行政机关对用能违法行为进行处罚时，应严格遵守法定程序。当事人不服行政处罚的可以依法提起行政复议或行政诉讼。
第三十三条 本办法由威海市经济贸易委员会负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。
