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广东省汕头市人事局


各有关单位：

　　现将《汕头市国家公务员录用面试考官管理办法》印发给你们，请遵照执行。

汕头市人事局
二○○五年十月二十六日



汕头市国家公务员录用面试考官管理办法



　　第一条 为了规范汕头市国家公务员录用面试工作，加强面试考官队伍管理，提高面试的水平和公信度，根据国务院《国家公务员录用暂行规定》、人事部《国家公务员录用面试暂行办法》、省政府《广东省国家公务员录用实施办法》和省人事厅《广东省国家公务员录用面试实施细则（试行）》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 汕头市人事局负责面试考官的资格认定、考官信息库管理和面试考官工作的具体实施。
　　第三条 面试考官是对应考人员进行面试测评的实施者；面试考官应当由通过本办法规定的程序获得面试考官资格的人员担任。
　　第四条 面试考官来源：
　　面试考官应从机关、各行业不同专业人才中遴选产生，主要有：
　　（一）行政领导。市直局级单位班子成员，各区县党政班子成员；
　　（二）各类专家和有关业务骨干；
　　（三）组织人事干部。
　　第五条 面试考官须具备以下条件：
　　（一）热爱祖国，拥护中国共产党的领导；
　　（二）遵纪守法，严守工作秘密；
　　（三）具有良好个人修养，公道正派，心理健康；
　　（四）了解国家公务员考试录用制度和相关政策；
　　（五）具有一定的面试工作经验，具有较强的分析概括能力、判断能力与言语表达能力；
　　（六）行政人员须具有大专以上文化程度，一般应从事人事管理或相关业务等工作三年以上，副科长以上职务；
　　（七）各类专业骨干、专家须具有本科以上学历、中级以上专业技术职务，具备相关学科的专业知识与技能。
　　第六条 凡符合本办法第五条规定的人员，经以下程序可获得面试考官资格。
　　（一）推荐或选定考官人选。各类专家和有关业务骨干由所在单位推荐人选。市直机关（含参照、依照国家公务员制度管理的事业单位）行政领导、组织人事干部或业务骨干由用人单位负责推荐人选。区（县）机关行政领导、组织人事干部或业务骨干由区（县）组织人事部门负责推荐人选。
　　根据各类考官结构需要，市人事局可选定或指定有关单位推荐各类考官人选；
　　（二）经所在单位推荐或市人事局选定后，由本人自愿申请，填报《汕头市国家公务员录用面试考官资格评审表》，提交市人事局评审；
　　（三）汕头市人事局对提交的资格评审材料及申请人的面试工作业绩情况进行审议后，按有关规定认定面试考官资格；
　　（四）由汕头市人事局颁发《汕头市国家公务员录用面试考官聘书》；
　　（五）根据需要，经市人事局同意，可邀请有关部门任职多年主要领导或有特别威望的行业专家为特邀考官。
　　第七条 建立面试考官信息库。
　　（一）将具备面试考官资格的人员的资料信息收集并输入到考官信息库，信息库实行考官分类、分专业、编码管理；
　　（二）信息库由专人负责操作和维护等工作，并实行动态管理。
　　第八条 实施国家公务员录用面试的操作方法及要求。
　　（一）市人事局根据招考单位、招考职位的不同要求以及面试考生人数等情况，按上级人事部门有关规定确定考官组和考官人数及人员构成；
　　（二）面试考官组组成。面试考官组一般设七位考官，由行政领导、专家（业务骨干）和组织人事干部三大方面的人员按2：3：2的比例组成。其中，招考单位主要领导为本招考单位考官组必选人员，并担任主考官。考生较多的招考单位，需设立两个以上考官组同时进行面试时，由招考单位推荐各考官组主考官人选，再抽签确定其组别；
　　（三）招考职位专业性较强的面试，要加大专家类考官的比例，挑选具备丰富专业知识技能、副高以上专业技术职务、能承担招考职位所需知识和技能考试的考官实施面试；
　　（四）在面试前一天按照所需考官人数，采用考官编码及随机抽签的办法确定。考官编码及随机抽取考官编码分别由市人事局专人负责，由市纪检监察部门派员负责监督。考官由负责编码的人员在面试前十二小时内通知，如果考官因故不能参加面试，则按考官编码顺序依次替补考官人选；
　　（五）招考单位及考生较多，需设立两个以上考官组同时进行面试时，应根据面试考官组成搭配条件要求，在考前半小时抽签确定考官组别；
　　（六）根据面试需要推荐临时考官时，由招考单位或由市人事局指定有关单位推荐人选，报市人事局审定。在面试前，临时考官与考官一起由市人事局采用编码和随机抽取办法遴选确定具体人员。临时考官在面试前须接受培训，面试时履行考官的职责。临时考官资格在当次面试有效。
　　第九条 面试考官资格有效期3年，期满后，由汕头市人事局进行审核，经审核合格者，继续认定其面试考官资格；不合格者，取消其面试考官资格。
　　第十条 获得面试考官资格的人员必须履行下列义务：
　　（一）按照面试的有关规定，认真及时地开展面试工作；
　　（二）接受面试培训与工作考核；
　　（三）自觉遵守面试工作纪律，严格执行公务员录用制度有关规定。
　　第十一条 建立面试考官工作业绩档案，将面试考官在每次面试中所承担的工作、面试的人数以及面试的绩效等记录在案，作为面试考官资格审核和业绩的重要依据。对不合格者，经市人事局审定批准，取消其面试考官资格。
　　第十二条 采取多种形式做好考官资格培训，不断提高面试考官水平。
　　（一）培训内容主要包括：
　　（1）国家公务员制度及公务员考试录用制度；
　　（2）面试的内容、方法、功能及测评方案设计；
　　（3）常用的面试技巧及评价要领；
　　（4）面试的组织与实施；
　　（5）人才测评的基本理论知识和技术；
　　培训合格后发给《国家公务员录用面试考官培训合格证书》。
　　（二）培训的主要方式：
　　（1）按规定派员参加省人事厅组织的考官资格培训；
　　（2）市人事局不定期举办面试考官业务培训班，组织面试考官以及具备面试考官基本条件拟认定考官资格的人员参加培训；
　　（3）每年召开面试考官工作研讨会，总结、交流面试工作体会、方法，学习介绍其他地方考官的先进工作经验等，不断提高我市面试考官的水平和充实壮大考官队伍。
　　第十三条 面试考官及面试工作人员凡与应试人员有《国家公务员暂行条例》第六十一条所列亲属关系的，必须实行回避。面试考官在面试工作中应接受纪检、监察和考录监督巡视员的监督，对违反工作纪律的面试考官，根据有关规定，严肃处理。
　　第十四条 本办法自2005年12月1日起施行。汕头市人事局2003年8月19日颁布的《汕头市国家公务员录用面试考官管理暂行办法》同时废止。

宁夏银川市人大常委会


银川市防空地下室建设和管理办法


【颁布单位】 银川市人大常委会

【颁布日期】 20010907

【实施日期】 20020101

（2001年6月29日银川市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过 2001年9月7日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）

【章名】 第一章 总则
第一条 为了加强银川市防空地下室建设和管理，提高城市防空抗毁能力，保护国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和《宁夏回族自治区实施（中华人民共和国人民防空法）办法》等法律、法规的规定，结合本市实际、制定本办法．
第二条 本办法所称防空地下室是指结合住宅、旅馆、招待所、商店、院校和办公、科研、医疗等民用建筑修建的战时可用于防空的地下室。
第三条 本市行政区域内防空地下室的建设和管理适用本办法。
第四条 银川市人民防空行政主管部门（以下简称市人防行政主管部门）按照有关法律、法规、负责本市行政区域内防空地下室建设和管理工作。
第五条 防空地下室建设和管理应坚持长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展，与城市建设相结合的原则。
第六条 本市鼓励、支持社会团体、企业、事业单位和个人建设防空地下室。防空地下室平时由投资者管理使用，收益归投资者所有。战时由市人防行政主管部门统一管理使用。
【章名】 第二章 防空地下室的建设
第七条 新建民用建筑，建设单位应按照下列规定修建防空地下室：
（一）新建十层以上或基础埋置深度三米（含三米）以上的九层以下民用建筑，应修建不小于建筑底层面积的防空地下星；
（二）新建九层以下、基础埋置深度小于三米的民用建筑，其总建筑面积达七千平方米以上的，按不小于其建筑总面积的百分之二修建；
（三）城市新建的住宅小区，按不小于其规划总建筑面积的百分之二统一修建；
（四）人防建设规划确定修建的。
第八条 凡符合本办法第七条规定的防空地下室建设项目，规划部门应纳入项目总体规划、计划部门和建设单位应将建设经费纳入基本建设投资计划。
第九条 承担防空地下室设计任务的单位应具有人防工程设计资质。
第十条 防空地下室工程应按照市人防行政主管部门批准的建设规模、防护要求和使用效能进行设计，并符合国家规定的设计规范和设计标准。
防空地下室工程的出入口以及采光、采暖、通风、防火、供电、照明、给排水、噪声处理等设计，应采取相应措施符合平时使用的要求，并在设计中同步完成。
第十一条 防空地下室的建设单位应将防空地下室的初步设计和施工图报送市人防行政主管部门审查批准；未经批准。规划部门不得颁发《建设工程规划许可证》，城建部门不得颁发《建筑工程施工许可证》。
第十二条 建设单位需要变更防空地下室设计的，一般性技术变更，应经原设计单位同意；降低防护等级标准或改变结构、布局的，需由原设计单位提出，报经市人防行政主管部门批准。
第十三条 防空地下室的施工，由具有相应资质的施工单位承担，严格按照批准的设计图进行，并符合国家规定的防护标准和质量标准。
安装、使用的防空地下室专用设备和防水材料应符合国家规定的标准。
第十四条 防空地下室工程竣工后，由市人防行政主管部门会同有关部门按基本建设程序进行验收；未经市人防行政主管部门验收或验收不合格的，防空地下室不得交付使用。
第十五条 防空地下室竣工验收合格后三个月内，建设单位应向市人防行政主管部门报送防空地下室的工程档案。
第十六条 新建民用建筑因地质、施工等客观条件不适于修建防空地下室的，按照《宁夏回族自治区实施＜中华人民共和国人民防空法〉办法》第十二条的规定报批和缴纳防空地下室易地建设费。
防空地下室易地建设费应全额纳入人防经费预算管理，统筹安排并专项用于易地建设人防工程。
第十七条 缴纳易地建设费的单位，经市人防行政主管部门对建筑面积和缴费金额进行审核后，规划、城建部门方可办理《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。
【章名】 第三章 防空地下室的管理
第十八条 防空地下室的管理单位应确定专职或兼职管理人员，建立健全防空地下室维护管理的各项制度，发现安全隐患及时处理并向市人防行政主管部门报告。
市人防行政主管部门应定期对防空地下室及其附属设施进行检查。对可能造成防空地下室重大安全隐患的行为，市人防行政主管部门应予以制止。
第十九条 防空地下室的维护管理应达到下列标准：
（一）工程结构完好；
（二）工程内部环境整洁，无渗漏水，空气、饮水符合卫生要求；
（三）防护密闭设备、设施性能良好，风、水、电系统工作正常；
（四）金属、木质部件无锈蚀、损坏；
（五）进出口道路畅通，消防设施、孔口伪装设备完好；
第二十条 严禁下列侵害防空地下室的行为：
（一）在防空地下室内生产和储存易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品；
（二）向防空地下室排入废水、废气或倾倒废弃物；
（三）堵塞防空地下室的连接通道、进出口或通风口；
（四）改变防空地下室的主体结构；
（五）在防空地下室安全范围内进行爆破、采石等危害防空地下室安全的行为。
（六）其它危害防空地下室安全和降低防空效能的行为。
第二十一条 因城市建设或特殊需要有下列行为的，经市人防行政主管部门批准，并采取相应的防范措施后方可进行：
（一）在防空地下室安全范围内埋设管线和修建建筑物；
（二）改造防空地下室内部非主体结构。
第二十二条 任何单位和个人不得破坏或擅自拆除防空地下室及其附属设施，确需拆除的，必须经市人防行政主管部门批准，并由拆除者补建、维修或补偿。
第二十三条 单位和个人在防空地下室进行经营活动的，应报经市人防行政主管部门审查批准。
【章名】 第四章 法律责任
第二十四条 单位或个人有下列行为之一的，由市人防行政主管部门予以处罚：
（一）违反本办法第七条规定的，给予警告，责令其限期修建，确系无法修建的，按防空地下室造价标准进行补偿，可以并处10000元以上80000元以下的罚款；
（二）违反本办法第十六条规定的，责令其限期缴纳易地建设费；逾期不缴纳的，除补交外，并处5000元以上20000元以下罚款；
（三）违反本办法第十九条规定的，下达《防空地下室整改通知书》；拒不整改或整改达不到要求的，处2000元以上10000元以下罚款；
（四）违反本办法第二十条第三项规定的，责令其限期改正；逾期仍未改正的，处1000元以上10000元以下罚款；
（五）违反本办法第二十条第五项规定的，责令其停止违法行为，并视情节轻重处以2000元以上30000元以下罚款，造成损失的承担赔偿责任；
（六）违反本办法第二十一条规定的，责令其停止违法行为，并视情节轻重处1000元以上30000元以下罚款，造成损失的承担赔偿责任；
（七）违反本办法第二十二条规定的，除按规定补建或按现行造价标准补偿外，并处1000元以上30000元以下罚款。
第二十五条 违反本办法其他规定的，依照《中华人民共和国人民防空法》和《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的规定予以处罚。
第二十六条 当事人对作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼、又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十七条 市人防行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【章名】 第五章 附则
第二十八条 本办法自2002年1月1日起施行。