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内蒙古自治区人大常委会


包头市促进科技成果转化条例
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会



（1997年9月26日包头市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，1998年4月16日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）


第一条 为了促进科技成果的转化，规范科技成果转化活动，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于在本市行政区域内进行科技成果转化活动的公民、法人和其他组织。
第三条 本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
第四条 科技成果的转化是实施科教兴市战略的重要组成部分，各级人民政府应当把科技成果转化作为推动本地区科技进步的重要工作，并纳入国民经济和社会发展计划，定期发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南。
第五条 科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照同级人民政府规定的职责范围，管理、指导和协调科技成果转化工作，组织实施本行政区域内重大科技成果的转化活动。
第六条 各级人民政府鼓励和支持技术创新、技术转移活动，建立以企业为主体的技术创新机制。
鼓励和支持科研院所、高等院校、大中型企业建立科技成果推广中心，工程技术研究中心或者中试基地，在科技成果转化中，可以采取领办、合作、租赁、入股等形式，促进科技与经济的结合，加速科技成果的商品化、产业化。
第七条 市科学技术行政部门会同有关部门对全市重大科技成果转化项目，实行公开招标，组织有关企业、农牧业技术部门、科研院所及高等院校实施转化，并提供资助。
对经过认定的重大科技成果，也可以采取科研后补偿或者购买实施权的办法，促进科技成果的转化。
第八条 市科学技术行政部门会同有关部门根据国家产业政策，结合本市实际，编制新产品试制鉴定计划，定期公布新产品、新工艺、新技术目录，限制或者淘汰落后的技术、工艺、装备和产品。
第九条 推进常设技术市场建设，建立科学技术信息网络和科技成果、专利、情报、市场供求信息库，加速科学技术信息的交流和应用。
第十条 依照国家有关规定，建立市科技成果评估机构，开展下列活动：
（一）科技成果价值评估；
（二）科技成果市场调查、分析和预测；
（三）科技成果评估专业人员的培训和认定；
（四）科技成果咨询业务。
第十一条 市人民政府按照国家有关规定设立市科技成果转化基金，基金来源由政府部门、企业、事业单位和其他组织或者个人提供。
基金的使用管理办法由市人民政府制定。
第十二条 鼓励和支持企业、科研院所、高等院校及农牧业经济技术组织进行科技成果转化风险投资；提倡保险机构开展科技成果转化保险业务，金融机构根据国家有关规定，应当在信贷方面优先支持科技成果转化，逐步增加贷款比例。
第十三条 对研究开发出自治区级以上新产品的，市财政可以从该产品所创增值税留给地方财政的部分中，返还百分之四十，其中国家级新产品返还五年、自治区级新产品返还四年，继续用于新产品研制开发。
第十四条 市财政用于科学技术、基本建设投资和技术改造的经费，按不低于百分之三的比例用于科技成果转化，专款专用，不得挪用。
第十五条 企业用于开发推广新产品、新工艺、新技术、新材料的费用不得低于销售额的百分之一，其实际发生额可以计入成本。研究开发机构及高等院校用于科技成果转化费用经财政、税务部门审定后计入成本。
第十六条 鼓励和扶持农牧业科研单位和农牧业推广单位单独或联合实施农牧业科技成果转化。逐步建立和完善有偿服务的农牧业科技成果推广双向合同制。鼓励科技人员创办、领办和协办农牧业科技经济实体，促进农村、牧区经济组织和农牧民采用农牧业科技成果。
第十七条 市人民政府对在科技成果转化活动中，做出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，并制定有关奖励办法。
第十八条 鼓励科技人员利用非职务成果从事科技成果转化活动，取得经济效益的，该成果持有人可以连续三年按不低于年新增留利百分之十的比例提成。
第十九条 民营科技企业实施科技成果转化，在科研项目招标、科技成果评定和奖励等方面与国家设立的研究开发机构或者国有企业同等对待。
经认定的科技成果或者专利技术，其知识产权可以作价入股，并按国家有关规定抵顶注册资金。
在科技成果转化活动中，年净收入在三十万元以下的技术性收入，暂免征收企业所得税。
第二十条 科技成果转化活动中，转让方与实施方发生争议的，按照双方协定申请仲裁或者提起诉讼。
第二十一条 在科技成果转化活动中弄虚作假，骗取奖励和荣誉称号、非法牟利的，责令改正，取消奖励和荣誉称号，没收违法所得，并处以违法所得一至三倍的罚款；给其他组织或者个人造成损失的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占他人科技成果，侵犯他人合法权益的，依法承担民事赔偿责任，处以违法所得一至三倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 各级科学技术行政部门和其他有关部门工作人员在科技成果转化中玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 技术中介机构或者技术经纪人在技术交易活动中，欺骗当事人或者委托人的，责令改正，予以警告，除依法承担民事赔偿责任外，没收违法所得，并处以违法所得一至三倍的罚款；情节严重的，依照《中华人民共和国促进科技成果转化法》的有关规定给予处罚；构成犯罪
的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本条例规定的行政处罚，由科学技术行政部门和工商行政管理部门依法决定。
第二十六条 本条例自公布之日起施行。



1998年4月16日
浙江省财政厅、浙江省经济贸易委员会


浙江省财政厅、浙江省经济贸易委员会关于印发《浙江省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法》的通知
浙财建字〔2003〕83号

　　现将《浙江省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
　　为做好2003年企业技术中心专项资金的申报工作，现将有关事项通知如下：
　　一、为支持全省企业技术中心的建设，2003年省财政统筹安排企业技术中心专项资金800万元。
　　二、2003年申报范围是经认定的示范作用强、技术支撑力度大、工作成绩出色、在本行业中具有带头作用的省级企业技术中心。
　　三、请符合申报条件的单位按本办法规定向属地财政、经贸部门申报。其中县属（含经济强县）企业应经县财政、县经贸部门审核并签署意见后，报市财政、市经贸部门审核汇总后联合上报省财政厅、省经贸委；省属企业经省级行政（或行业）主管部门审核后，直接报送省财政厅、省经贸委。
　　四、2003年申报截止时间为10月20 日，逾期不再受理。
　　五、各级财政、经贸部门和省级有关单位应按照本通知要求，密切配合，认真做好企业技术中心专项资金的申报和审核工作。
　　联系人：省财政厅经建处何喜平,0571－87058453;省经贸委技装处戴炳鑫,0571－87058261。

　　附件：浙江省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法


附件：

浙江省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法

　　第一条　为加强企业技术中心专项资金的使用和管理，充分发挥省级企业技术中心专项资金的产业导向作用，促进浙江省企业技术中心健康发展，特制定本办法。
　　第二条　省级企业技术中心专项资金按年度统筹安排，主要用于增强企业和区域的技术创新能力，扶持有市场前景、有竞争力的新产品、新工艺、新技术的研究和开发，以及引进技术的消化吸收和创新、产学研合作、与国内外企业的技术合作、先进科研成果的综合集成和应用开发等项目。
　　第三条　企业技术中心专项资金按项目进行管理，除需要联合支持的重大项目外，当年享受国家和省其它专项资金扶持计划的企业，一般不得重复申请省级企业技术中心专项资金。专项资金以无偿补助的形式给予支持，用于企业技术中心项目建设。
　　第四条　省级企业技术中心专项资金安排坚持择优扶强、保证重点和向欠发达地区倾斜的原则。原则上不支持单纯的基本建设项目。
　　第五条 申请省级企业技术中心专项资金的单位应当具备以下基本条件：
　　1.在浙江省行政区域范围内注册，具有法人资格；
　　2.经认定并在上年度评价中成绩较好的省级企业技术中心；
　　3.建立了健全的财务核算与管理体系；
　　4.有必要的研发设备；
　　5.有一定数量和专业水平的专业技术人员；
　　6.在研发技术领域已取得相关的科研成果；
　　7.其它应具备的条件。
　　第六条　符合上述条件的单位均可申请省级企业技术中心专项资金。申请时应如实填报和提供以下材料：
　　1.省级企业技术中心专项资金申请文件；
　　2.浙江省省级企业技术中心专项资金申请表（附表1）；
　　3.当地财政提供配套资金的项目，应提供同级财政部门配套资金的证明文件；
　　4.其他要求提供的材料。
　　第七条
申请单位应在规定时间向属地财政和经贸部门上报专项资金申请表，由当地财政、经贸部门审核并签署意见。其中：县属（含经济强县）企业上报资金申请由县财政和经贸部门审核后报送市财政和经贸部门，经市经贸和财政部门审核汇总后联合将资金申请文件、申请表和汇总表（附表2）上报省财政厅、省经贸委；省属申请单位经省级主管部门审核并签署意见后，直接报送省财政厅、省经贸委。
　　第八条　各市、县（市）财政部门应将省级财政下达的专项资金，及时、足额地拨付到项目承办单位。任何部门和单位不得以任何理由截留、挤占和挪用专项资金。
　　第九条　项目承担单位收到财政部门拨付的专项资金后，应严格按规定用于企业技术中心的项目建设，并专款专用，按现行的财务会计制度进行专项核算。
　　第十条　各级财政、经贸部门应对项目执行和资金使用情况进行监督检查，切实提高资金使用效益。项目实施过程中，如发现有擅自改变资金用途或弄虚作假骗取省级企业技术中心专项资金的，除全部追缴拨付资金外，今后三年内将取消该专项资金的扶持资格。
　　第十一条　本办法由省财政厅和省经贸委负责解释和修改。
　　第十二条 本办法自2003年9月1日起执行。



　　附表1：浙江省省级企业技术中心专项资金申请表（略）
　　
　　附表2：省级企业技术中心专项资金汇总表（略）



二○○三年九月二十三日