天津市专业技术人员和管理人员继续教育条例
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天津市专业技术人员和管理人员继续教育条例
天津市人大常委会
天津市专业技术人员和管理人员继续教育条例
（2001年12月28日天津市第十三届人民
代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
第一条 为不断提高专业技术人员和管理人员的专业技术水平和管理水平，促进经济和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称专业技术人员和管理人员继续教育（以下简称继续教育），是指对专业技术人员和管理人员进行的以更新、补充、拓展知识，增强创新能力，提高专业技术和管理水平，促进企业、事业单位发展为目的的教育。
专业技术人员和管理人员有依法接受继续教育的权利和义务。
第三条 在本市企业、事业单位专业技术岗位和管理岗位工作的人员的继续教育，适用本条例。
第四条 继续教育要以科学的理论为指导，面向现代化、面向世界、面向未来，坚持按需施教、学以致用、讲求实效和创新提高的原则。
第五条 各级人民政府应当根据经济、科技和社会发展的需要，编制继续教育中、长期规划，逐年加大投入，支持和引导企业、事业单位自主实施继续教育，鼓励专业技术人员和管理人员自觉参加继续教育。
第六条 人事行政部门是本市继续教育的主管部门，负责继续教育工作的组织、指导、协调和管理监督工作。
教育、经济、科技、卫生、劳动、财政、物价等部门应当按照各自职责做好继续教育以及相关工作。
行业主管部门和行业组织具体负责本行业继续教育的规划、指导和推动工作。
第七条 继续教育的内容应当根据企业、事业单位的发展和专业技术人员、管理人员提高自身素质的需要确定，进行先进的理论、知识、技术和技能的学习。
第八条 企业、事业单位应当根据本单位的实际和需要，制定继续教育计划并负责组织实施。
第九条 专业技术人员和管理人员接受继续教育，以参加本单位、本行业组织的学习和有计划、有考核的自学活动为主，也可以根据单位的需要和可能通过以下形式进行：
（一）参加进修班、培训班和研修班；
（二）到教学、科研、生产单位进修；
（三）参加国内外学术会议和学术讲座；
（四）出国、出境进修、考察、培训；
（五）通过公众传播媒体和互联网接受远程教育；
（六）参加其他形式的继续教育活动。
第十条 专业技术人员和管理人员脱产、半脱产接受继续教育的时间，每人每年累计不得少于十二天；具有高级专业技术职称和从事高新技术工作的专业技术人员脱产、半脱产接受继续教育的时间，每人每年累计不得少于十八天。接受继续教育的时间，可以集中使用，也可以分散使用。
专业技术人员和管理人员脱产、半脱产接受继续教育期间，工资福利待遇不变。单位与个人另有约定的除外。
鼓励企业、事业单位增加安排专业技术人员和管理人员接受继续教育的时间。倡导专业技术人员和管理人员在完成本单位安排的继续教育任务之外，利用业余时间参加继续教育。
第十一条 经营困难的单位，根据本单位的实际情况确定相应的继续教育办法，要利用停产、半停产或者转产的空余时间，组织专业技术人员和管理人员开展继续教育。
第十二条 继续教育费用由国家、单位和个人多种渠道解决。
市和区、县人民政府应当将继续教育管理工作经费列入本级政府财政预算。
企业、事业单位应当保证继续教育所需经费不低于国家规定的标准，其费用从职工教育经费中列支。开发新技术、研制新产品和进行课题研究的继续教育费用，可以在管理费用和项目资金中安排。
企业、事业单位可以根据国家有关规定接受社会组织和个人对继续教育事业的捐助。
第十三条 市人事行政部门应当根据需要，确定通用知识、技能等继续教育的公共科目，制定计划并组织、协调有关部门实施。
市行业主管部门和行业组织应当根据行业的发展趋势，确定继续教育导向性内容，编写继续教育科目指南，组织继续教育示范活动，指导本行业的继续教育工作。
第十四条 继续教育的师资可以聘请具有较高理论水平、实践经验丰富的专家和具有高中级专业技术职称的人员担任，坚持专、兼职相结合以兼职为主的原则。
第十五条 高等院校和取得办学资格的科研院所、社会团体、大中型企业的培训机构及其他办学单位，是实施继续教育的重要基地，可以发挥自身优势，按照国家和本市有关规定，面向社会开展相关专业的继续教育活动。
办学单位开展继续教育活动时，应当保证教学质量，并接受有关部门的指导和监督。
第十六条 专业技术人员和管理人员应当遵守国家和本市有关继续教育的规定，遵守所在单位的继续教育管理制度，服从单位安排。接受继续教育后，有义务为本单位更好地服务。
第十七条 专业技术人员和管理人员接受继续教育的权利受到侵害时，可以向所在单位的上级主管部门提出申诉；无主管部门的单位可以向所在区、县人事行政部门提出申诉。接受申诉的部门应当在收到申诉书之日起三十日内作出处理决定，并答复本人。
第十八条 企业、事业单位可以根据需要，同在国内连续脱产接受继续教育学习半年以上、半脱产学习一年以上，以及被派出国、出境进修、培训的专业技术人员和管理人员，就接受继续教育后为本单位服务的年限和违约责任等事项签订书面协议。
因履行协议发生争议的，分别按照劳动争议和人事争议的有关规定解决。
第十九条 本市实行继续教育登记制度。专业技术人员和管理人员的所在单位应当将其学习情况和考核结果在继续教育证书上登记。
继续教育证书应当连续记载专业技术人员和管理人员接受继续教育的情况，并将其作为考核专业技术人员和管理人员的主要内容和聘任、晋升职务的重要依据之一。
第二十条 市和区、县人民政府，行业主管部门和行业组织，应当对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人进行表彰和奖励。
第二十一条 企业、事业单位有下列情形之一的，由市或者区、县人事行政部门批评教育、责令限期改正：
（一）未按规定组织实施继续教育的；
（二）未按规定保证专业技术人员和管理人员接受继续教育时间的；
（三）未按规定保证专业技术人员和管理人员在脱产、半脱产接受继续教育期间的工资福利待遇的；
（四）未按规定提供继续教育经费的；
（五）未按规定对专业技术人员和管理人员接受继续教育情况进行考核、登记的。
第二十二条 专业技术人员和管理人员有下列情形之一的，其所在单位可以根据不同情节，分别给予批评教育，追偿继续教育费用，并按国家和本市有关规定，扣发脱产、半脱产学习期间的工资；情节严重的，可以缓聘、解聘其专业技术职务或者管理职务：
（一）无正当理由不服从本单位继续教育安排的；
（二）未经单位批准，无正当理由擅自中止学习的；
（三）学习期间违反办学单位的有关规定和制度，造成不良影响的；
（四）未达到学习目标的要求，修业不合格的。
第二十三条 行政机关工作人员在继续教育工作中侵害企业、事业单位和专业技术人员、管理人员合法权益的，由其所在单位或者上级主管部门按照有关规定给予行政处分。
第二十四条 本条例自2002年2月1日起施行。1989年10月11日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《天津市专业技术人员继续教育规定》同时废止。
西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市惩处生产销售伪劣商品违法行为条例》的决定
陕西省人大常委会
西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市惩处生产销售伪劣商品违法行为条例》的决定
陕西省人大常委会
（1997年9月20日西安市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1997年11月21日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）
决定
西安市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议决定对《西安市惩处生产销售伪劣商品违法行为条例》作如下修改：
一、删去第四条第二款。
二、第十九条修改为：“行政管理部门执法人员在查处生产、销售伪劣商品违法行为时，可以行使下列职权：
（一）查阅、复制有关的发票、帐册、凭证、记录、业务函电和其它资料，采取照相、录音、录像等方式取得所需的证明材料；
（二）对有伪劣嫌疑的商品，可责令当事人说明其来源和数量，听候鉴定，必要时经行政管理部门负责人批准，可先行登记保存或依法封存；
（三）对违法事实确凿并有法定依据，对公民给予五十元以下、对法人或者其它组织给予一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定，并填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，当场交付当事人；
（四）法律、法规规定的其它职权。”
三、第二十条修改为：“行政管理部门对先行登记保存或依法封存的有伪劣嫌疑的鲜活商品，应及时作出鉴定、处理；对有伪劣嫌疑的其它商品应在七日内作出鉴定。因特殊情况需要延长时间的，应经上一级行政管理部门或同级人民政府批准。”
四、第二十二条第一款修改为：“当事人不得拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务，并应如实提供有关证据。不得擅自转移、销毁、销售被登记保存或依法封存的商品。”
五、第二十八条修改为：“生产、销售伪劣商品，未造成严重危害或销售金额在五万元以下（不含五万元）的，由工商、技术监督及其它行政管理部门依照有关法律、法规处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
六、第二十九条修改为：“传授生产、销售伪劣商品方法的，由县级以上工商、技术监督及其它行政管理部门没收违法所得，并参照处理生产、销售伪劣商品违法行为的规定处理。”
七、第三十条修改为：“非法承印没有提供质量证明文件的质量标志和其它含有质量标志的印刷品或将承印的标志、包装物、铭牌等提供给非印制者的，依照国务院《印刷业管理条例》的规定予以处罚。”
八、第三十三条修改为：“发现伪劣商品不举报并提供保管或运输的，没收保管费和运输费，处保管费和运输费一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，可并处责令停业整顿，或依照有关法律、行政法规的规定吊销营业执照。”
九、第三十六条修改为：“擅自转移、销毁、销售被登记保存或依法封存商品的，处商品总值一倍以上五倍以下的罚款。对直接责任人处一千元以上五千元以下罚款。”
十、第三十七条修改为：“执行本条例规定的行政处罚，必须依照法律、法规的规定进行。责令停业整顿或对公民罚款金额在五千元以上、对法人或其它组织罚款金额在五万元以上的，当事人有要求举行听证的权利。
当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院提起诉讼。
逾期不申请复议不起诉又不履行处罚决定的，有关行政管理部门可以申请人民法院强制执行。”
本决定自公布之日起施行。
《西安市惩处生产销售伪劣商品违法行为条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1997年11月21日
四川省宗教教职人员管理规定
四川省人民政府
四川省宗教教职人员管理规定
四川省人民政府令第37号
《四川省宗教教职人员管理规定》已经一九九三年十月十六日省政府第十五次常务会议通过，现予发布施行。
省 长：肖秧
一九九三年十月二十日
四川省宗教教职人员管理规定
第一条 为维护宗教教职人员的合法权益，保护正常的宗教活动，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本规定。
第二条 本规定所称宗教教职人员，是指天主教的主教、神甫、修士、修女，基督教的牧师、传道员，佛教的僧、尼，道教的道士、道姑，伊斯兰教的阿訇，以及在宗教团体担任职务或以宗教为职业的其他人员。
第三条 四川省行政区域内的宗教教职人员，均应遵守本规定。
第四条 县级以上 （含县级）人民政府宗教事务部门负责本行政域内宗教教职人员的管理。
第五条 宗教教职人员的身份由人民政府批准登记的宗教团体认定。经认定的宗教教职人员，由所在的宗教活动场所的管理组织向所在地的县、市人民政府宗教事务部门申请登记注册。
第六条 经登记注册的宗教教职人员由登记注册部门发给宗教教职人员证书。
宗教教职人员证书只证明宗教教职人员的宗教身份。宗教教职人员放弃或丧失宗教教职人员身份时，由登记注册部门收回并注销宗教教职人员证书。
宗教教职人员证书由省人民政府宗教事务部门统一印制。
第七条 宗教教职人员享有下列权利：
（一）从事宗教活动和教务活动；
（二）参加所在宗教活动场所的民主管理；
（三）应信教群众的请求进行宗教礼仪性服务；
（四）接受宗教教育，从事宗教学术研究和交流。
第八条 宗教教职人员必须履行下列义务：
（一）遵守国家法律、法规、规章，协助政府贯彻执行国家宗教政策；
（二）维护国家统一、民族团结、社会稳定，促进不同宗教、教派以及信教群众之间和睦相处；
（三）抵制境外宗教敌对势力对我国宗教的渗透、干涉和控制；
（四）保护寺观教堂的建筑物、文物、设施和自然环境；
（五）接受人民政府宗教事务部门、宗教团体和宗教活动场所管理组织的监督管理，遵守本宗教的教规律仪。
第九条 宗教教职人员职称的认可、授予，由各宗教团体按各教规定审批，并报同级人民政府宗教事务部门备案。国务院和省政府另有规定的，按有关规定办理。
第十条 宗教教职人员的合法收入受法律保护，个人遗产按照国家有关规定并参照各教传统方式处理。
第十一条 宗教教职人员不得在宗教活动场所以外传教布道、化缘募捐，不得利用宗教非法结社、集会、游行、示威和进行其它违法犯罪活动。
第十二条 宗教教职人员到省外进行宗教活动，应经所在宗教活动场所的管理组织和宗教团体同意。
省外宗教教职人员到四川主持宗教活动，应经四川省的当地宗教团体同意，并报同级人民政府宗教事务部门备案。
第十三条 宗教教职人员邀请境外宗教界人士来访，或者应境外宗教组织、宗教界人士邀请出访，须经省级宗教团体同意后报省人民政府宗教事务部门批准。
第十四条 宗教教职人员不得接受来自境外以渗透为目的的宗教津贴和传教经费。
第十五条 任何人员不得伪造、转让、出借宗教教职人员证书。未持有宗教教职人员证书的个人，不得以宗教教职人员身份进行宗教活动。
第十六条 宗教教职人员遵守国家法律、法规，团结信教群众，为国家统一、民族团结、社会稳定作出突出贡献者，由人民政府宗教事务部门给予表彰奖励。
第十七条 宗教教职人员违反本规定具有下列行为之一的，由所在宗教场所的管理组织或宗教团体给予批评教育，并由有关部门视其情节轻重予以处理：
（一）接受、传播境外宗教组织的指令，接受来自境外以渗透为目的的宗教津贴、传教经费；
（二）在宗教场所以外传教布道、化缘募捐；
（三）擅自邀请境外宗教组织、宗教界人士来访；
（四）利用宗教干涉国家行政、司法、干涉学校和社会公共教育，干涉他人婚姻自由，制造宗教纷争；
（五）强迫公民信仰宗教，侵犯公民人身、财产权利，损害公民身心健康；
（六）利用宗教非法结社、集会、游行、示威或进行其它违法犯罪活动；
（七）散发未经政府主管部门批准的宗教书刊、音像资料等宗教宣传品。
有前款第（一）、（二）、（三）项规定行为之一的，由宗教事务部门给予警告、没收非法所得，情节严重的，注销宗教教职人员证书；有前款第（四）、（五）、（六）、（七）项规定行为之一的，由公安机关依法查处。
第十八条 未持有宗教教职人员证书，以宗教教职人员身份进行宗教活动的，由宗教事务部门责令停止非法活动，没收非法所得及用于非法活动的物品，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 非法干涉宗教教职人员的宗教信仰自由，侵犯宗教教职人员的合法权益的，由当地人民政府、宗教事务部门给予批评教育、责令停止侵权活动，或由有关部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 依照本规定没收的非法所得，按《四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法》执行。
第二十一条 当事人对主管机关按本规定作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 本规定适用中的具体问题由省人民政府宗教事务部门负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
