国家税务总局关于统一全国普通发票分类代码和发票号码的通知
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国家税务总局关于统一全国普通发票分类代码和发票号码的通知
国家税务总局
国家税务总局关于统一全国普通发票分类代码和发票号码的通知
国税函[2004]521号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为了加强和规范普通发票的统一管理，做好推广应用税控收款机的准备工作，便于全国普通发票统一识别和查询，决定统一全国普通发票分类代码和发票号码。现将有关事项通知如下：
一、统一全国普通发票分类代码和发票号码
（一）普通发票分类代码编制规则
普通发票分类代码（以下简称分类代码）为12位阿拉伯数字。从左至右排列：
第1位为国家税务局、地方税务局代码，1为国家税务局、2为地方税务局，0为总局。
第2、3、4、5位为地区代码（地、市级），以全国行政区域统一代码为准，总局为0000。
第6、7位为年份代码（例如2004年以04表示）。
第8位为统一的行业代码，其中，国税行业划分：1工业、2商业、3加工修理修配业、4收购业、5水电业、6其他；地税行业划分：1交通运输业、2建筑业、3金融保险业、4邮电通信业、5文化体育业、6娱乐业、7服务业、8转让无形资产、9销售不动产、0表示其他。
第9、10、11、12位为细化的发票种类代码，按照保证每份发票编码唯一的原则，由省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局自行编制。
（二）发票号码（即发票顺序码）编制规则
普通发票号码为8位阿拉伯数字。如发票号码资源不够用，在设计时应考虑与分类代码结合，即在分类代码的第9、10、11、12位中设置1位为批次代码。
企业冠名发票，可在第9、10、11、12位分类代码中设置1位单独表示，或者直接在发票号码中以给每个企业分配一段号码的方式进行编制。
（三）印制位置和规格
分类代码和发票号码统一印制在发票右上角：第一排分类代码，第二排发票号码。
发票号码采用号码机印刷的，号码机采用哥特字体。手工票、定额票、电脑票（平推打印）号码机的规格为：字高3.34mm，字宽1.86mm，字笔道0.34mm，字间距0.99mm，号码总长21.81mm。卷式发票号码机规格为：字高3mm，字宽1.66mm，字笔道0.32mm，字间距1.19mm，号码总长21.61mm（见附件）。发票号码采用喷墨方式印刷的，按照号码机印刷的规格喷印。
分类代码印制规格应与发票号码一致。
二、统一代码和发票号码的执行时间
为了保证新旧分类代码、发票号码使用的顺利衔接，全国统一分类代码、发票号码启用时间为2004年7月1日，旧分类代码、发票号码截止使用时间为2004年12月31日（总局另有规定的除外）。各地可在总局规定的交替期内确定具体启用和截止时间，并报总局备案。
三、工作要求
（一）抓紧确定编码方案。各地必须按照总局统一的编码规则，编制普通发票的分类代码和发票号码。各地所确定的分类代码、发票号码编制方案，报总局征管司、信息中心备案。
（二）发票印制相对集中。配合统一普通发票分类代码和发票号码的实施，普通发票应集中到地、市级印制，有条件的地区及重要票种应集中在省一级印制。
（三）抓住契机开展发票查询。各地要充分利用统一普通发票分类代码和发票号码的有利时机，按照税务系统信息化规划“两级处理”的要求，积极创造条件，依托现有综合征管信息系统，逐步建立普通发票电话、网上查询系统。
（四）狠抓落实及时反馈。各地要充分认识统一普通发票分类代码和发票号码对实现发票管理规范化和信息化的重要意义，认真抓好更换分类代码和发票号码的各项准备工作，按要求逐项落实，并及时反馈有关情况、问题和建议，以利不断完善这项工作。
附件：号码机字体规格图样（略）
国家税务总局
二00四年四月二十八日
财政部关于进一步认真贯彻落实国务院《关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》的通知
财政部
财政部关于进一步认真贯彻落实国务院《关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》的通知
财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政
部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
国务院《关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》（国发〔2000〕2号）下发后，各级地方人民政府采取积极措施，认真清理纠正自行制定的税收先征后返等变相减免税政策，并按国务院的要求，及时上报了清理情况和处理意见。据了解，目前大部分地区已基本停止或取
消了自行制定的税收先征后返政策。但是，也有少数地区贯彻国务院决定不够坚决，个别地方甚至仍然在出台新的先征后返政策。为了进一步认真贯彻落实国发〔2000〕2号文件精神，现就有关问题通知如下：
一、我国是一个统一的多民族国家，集中税权具有十分重要的意义。各级地方财政部门要充分认识地方擅自对税收实行先征后返的危害，继续按照国务院的要求认真清理纠正地方自行越权制定的先征后返政策。各地自行制定的税收先征后返政策要一律停止执行，不再保留。今后要严格
执行税法和税收管理权限的有关规定，保证国家税收政策的统一性。各地一律不得再以任何形式自行制定出台新的税收先征后返政策，为建立社会主义市场经济体制创造公平的税收环境。
二、本通知下发后，中央财政将会同有关部门对地方自行制定税收先征后返政策开展专项检查工作。各地区也要继续按照国发〔2000〕2号文件的精神，认真开展自查活动。
三、对各地自行出台的税收先征后返政策，仍未自行纠正的，一经查出，中央将严格执行扣减转移支付和专项补助等措施。
四、为促进国有企业改革和发展，保持股市相对稳定，保护广大投资者的利益，经报国务院批准，决定对各地采取的对上市公司所得税优惠政策在一定期限内予以保留：即对地方实行的对上市公司企业所得税先按33％的法定税率征收再返还18％（实征15％）的优惠政策，允许保
留到2001年12月31日，并提前予以公示。从2002年1月1日起，除法律和行政法规另有规定者外，企业所得税一律按法定税率征收。
2000年10月13日
文献检索中衍生词语义案例分析
王达生
[摘要]文献检索中的语言是富有生命力的东西。词汇具有综合性、专指性、动态性和新颖性。新词总是伴随着新事物、新名称不断生成。纵观近年出现的近千个新词（衍生词），许多词频繁的刊登在杂志、报纸上，一些热词已经进入图书。作者挑选检索工作中涉及哲学、政治、国际关系、经济、文化事业、教育、体育、语言文字、历史、民族、心理学、社会科学一般概念、天文学、化学、海洋学、交通运输工程学、导航技术学等各学科的1-3个词汇，对词义、词性做了分析和文献索引，旨在证明用叙词对纸质文献标引的重要性、必要性和可操作性，为读者更加直接、快速查到所需资料创造条件。
[关键词] 检索；词义；词性；分类；文献；索引
[中图分类号] G254.36
The Examples Analysis of Cataloguing Documents and
Evolved Vocabulary Semantic Meaning
WANG Dasheng
Beijing Information Science&Technology University Library
Beijing,China，100192
[Abstract] The Language in bibliographical index is an object that has vitality. Vocabulary has combination, specialty, trends and originality. New words are always produced by the course of new names and affairs. Seeing near thousand new words(evolved vocabulary) have been produced recent years, many of them had been published in publication, some hot words entered books. Author selected 1-3 words from each subject about philosophy, politics, international relations, economy, civilization, education, physical culture, language, history, nationality, psychology, concept of sociology, astronomy, chemistry, oceanics, communications and transport and navigation in cataloguing, analyzing the meaning of words and part of speech, indexing documents, aim at proving the importance, necessary and operation of marking documents, making condition to index information faster and accurate for readers.
[Key words] Cataloguing The meaning of words Part-of-speech Classify Document Index
引言
近年来，新词语越来越多的见诸于期刊、报纸和图书。根据国家教育部《中国语言生活状况报告》，新词数量2006年为171个，2007年为254个，2005、2008和2009三年暂无统计数字，按互联网和其他媒介显示的信息估算，新词数量已近千个（含衍生词、组配词等）。检索时怎样利用《汉语主题词表》对新词题名的纸质文献进行标引？是期刊检索工作需要面对和解决的问题，下面对17个学科的26个词例做一简要分析。
1.【八荣八耻】
1.1词义：2006年3月4日胡锦涛首次提出。以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻[1]。
1.2词性：多义词。叙词（Descriptor）表范畴索引（社会科学）入哲学类。02F伦理学（道德哲学） 道德*（族首词）--Y道德标准 道德规范 道德评价 行为规范—Y道德规范[2]。
1.3索引状况：索引载体为期刊、报纸、硕博士论文。题名索引文献1717篇。主题索引文献3188篇。全文索引文献36957篇。发表时间2006.4-2009.3。单篇文献被引频次0-6次。下载频次1-235次。
2.【食利阶层】
2.1词义：梅德平在“食利族悄然崛起”一文中首次提出，登载于《社会》1995年09期。食利阶层，又称食利一族、食利族，是指随着民间借贷的发展，社会上出现的靠放贷为生的人群。这个人群的大多数人，拥有百万元或者更多的现金，他们自己不从事实业经营，依靠放贷的利息为生。
2.2词性：名词。叙词表范畴索引（社会科学）入政治类。03B政治理论 03BA 阶层*（族首词）。另入经济类。05FC见食利阶层[3]。
2.3索引状况：索引载体为报纸、期刊、硕博士论文。题名索引文献3篇。即：作者唐建瑛《新农村建设应重视“食利阶层”》 2008-02-25人民政协报； 容若、田方卿《“食利”阶层：食的是利 》2004-02-0投资与营销；白 涛《耐人寻味的世界——都市新食利阶层扫描》2002-05-30创造杂志。主题索引文献40篇。全文索引文献2750篇。发表时间2002.5.1-2009.4.30。单篇文献引用频次0-6次。下载频次1-1230次。
3. 【新阶层委员】
3.1词义：2008年3月8日 北京电视台《直播北京》首次播报。新阶层指社会上比较富裕的民营企业家、个体户，律师、会计师等专业人员，他们当选为“两会”的代表委员，称为“新阶层委员”。
3.2词性：叙词表范畴索引（社会科学）入政治类。03政治03B政治理论 03BA阶级 阶级斗争 见资产者Y-资产阶级 新生资产阶级分子[4]。
3.3索引状况：索引载体为报纸、期刊、硕博士论文。题名索引文献8篇。代表性的有：作者张勇 赵启文《 “新阶层”委员力倡社会责任》2008-03-15云南政协报。主题索引文献24篇。全文索引文献253篇。时间2003.3-2009.1。单篇文献被引频次为0-6次。下载频次1-546次。
4.【去功能化】
4.1词义：２００７年２月１３日，关于朝核问题的第五轮六方会谈第三阶段会议通过了一份对推进朝鲜半岛无核化进程有重要意义的共同文件，即 “２.１３共同文件”首次提出。意指除去（核设施）具备的基本功能，使之不能发挥作用。对于“去功能化”这一表述方式，英文、日文、俄文、朝文和韩文虽然略有不同，但对于这个新词的含义，各方并无歧见。
4.2词性：名词。叙词表范畴索引（社会科学）入国际关系类。04D国际关系问题 04DB亚洲问题 见朝鲜问题[5]。
4.3索引状况：索引载体为期刊、报纸、硕博士论文。题名索引文献32篇。发表时间2007.11.16-2009.4.15。被引用频次为1篇1次，即2008年7月15日期刊《国际论坛》，作者何志工、安小平，“朝鲜去功能化与核计划申报问题”一文被引用1次。主题索引文献291篇。全文索引文献601篇。单篇文献下载频次0-45次。部分论文的内容与词义不符。
5.【鸟巢外交】
5.1词义：2008年8月17日 《今晚报》首次报道。指北京奥运会期间，各国政要来访进行的外交活动。
5.2词性：组配词。“鸟巢”和“外交”含义不同。鸟巢，叙词表范畴索引（社会科学）入体育类。09E体育场 体育馆，运动场Y-体育场[6]。 外交，范畴索引（社会科学）入国际关系类。组配概念入此类。04A国际关系一般概念 见人民外交 “乒乓外交”Y-人民外交[7]。其他“鸟巢”相关词，如鸟巢笔、鸟巢草、鸟巢烟花、鸟巢一代等，分别入教育、文化类。
5.3索引状况：索引载体为报纸、期刊。题名、主题、关键词索引文献0篇。全文索引文献9篇，其中与“鸟巢外交”一词直接相关文献2篇，即作者李德芳《体育外交的作用及其运用——以北京奥运会为例》，原载2008-10-20现代国际关系杂志；徐立凡《从世界到鸟巢：领袖们的握手》原载2008-08-09华夏时报。时间2008.3-2008.12。被引频次0次；下载频次3-56次。
6.【五大民生目标】
6.1词义：2008年中共中央首次提出。指中央改善民生的五大方面目标即教育、医疗、社保、就业、住房。
6.2词性：名词。叙词主表（字顺表）见民生主义[8]。范畴索引（社会科学）入经济类。05D经济思想史 05DA中国经济思想 见民生目标[9]。
6.3索引状况：索引载体为期刊、报纸。题名索引文献0篇。主题索引文献10篇。全文索引相关文献307篇。发表时间2007.5.7-2008.3.15。单篇文献被引频次0次。下载频次0-222次。2008年1月28日湖南大学学报（社会科学版），作者柳礼泉，《党的十七大关于保障和改善民生的要目标与着力点论析》一文，下载频次85次。
7.【奥运钞】
7.1词义：2008年7月9日中央人民广播电台《天下财经》首次播出。“奥运纪念钞”的简称。为纪念2008年北京奥运会，由中国人民银行发行的一套纪念钞票。它包括人民币纪念钞、香港币纪念钞和澳门元纪念钞三套。也称“奥钞”。银行采取单独发号方式进行销售，每人限兑一张奥运钞，拿10元人民币兑换即可。
7.2词性：名词。叙词表主表（字顺表）见钞票Y-银行券。范畴索引（社会科学）入经济类。05SE货币 见中国人民币（元）[10]。
